全国“两会”个别代表和委员的参政议政水平亟待提高

全国人大代表和全国政协委员，不是以其个人名义和狭隘利益参加全国“两会”的，而是代表着一定区域一定领域一定群体的共同利益诉求。所以“两会”代表或委员要时刻将自己所代表的群体利益放在心头，认真调查，潜心研究，真正将民意汇聚起来，形成有价值、有深度、可操作的提案或议案，从而凝聚成国家意志，如此，才能充分发挥好全国人大最高国家权力机关和全国政协参政议政与民主监督职能，才能持续推动我们国家现代化科学治理能力和治理水平有质的提高。

可是多年来，有些全国人大代表和全国政协委员的表现却很差强人意，参政议政能力和水平堪忧。

一是每逢全国“两会”总有些人大代表或政协委员借故请假不出席“两会”，浪费了参政议政名额和机会。

二是任期内连续几年只聚会、只举手、只鼓掌，没有任何提案或议案，有滥竽充数之嫌。

三是刻意回避公众高度而广泛关注的社会热点、焦点、敏感问题，譬如：官员个人财产公示问题，改革改制过程中国有资产流失“原罪” 追究问题，祖国统一问题等等。

四是有些负面影响较大的公众人物仍然逆风当选为全国人大代表或全国政协委员，令公众非常费解。

五是有些全国人大代表或者全国政协委员敷衍塞责、很不接地气。请看十多年来一些雷人代表和委员的奇葩提案或议案：

L代表：春运期间铁路一票难求的现象始终得不到缓解，根本原因在于铁路票价太低。

W委员：谁纳税多，就给他相应的行政级别待遇，老板如果纳税达到亿元，即可终身享受到厅局级待遇。

M委员：房地产是市场选择，只要双方合意，一平米卖100万、1000万也是合理的，政府就不该干预。

SH代表：上网也应该得到政府批准，咱是共产党领导的社会主义国家，哪能说上网就上网呢！

W代表：老百姓吸新鲜空气要纳税，不能总想着呼吸新鲜空气却不付出代价。

Y代表：要官员公开财产有法律依据吗？全国人大有财产公开的法律吗？官员也是人，也有隐私；官员是公仆，不是老百姓的奴隶。

ZH代表：有条件地允许合法代孕、规范代孕行为。

ZH代表：将刑法中关于个人贪污受贿十万元以上的，处十年以上有期徒刑修改为个人贪污受贿十万元以上的，处一年以上有期徒刑。

D代表：66至79岁仍是中年，鼓励60岁以上群体再就业。

H委员：允许年满30周岁以上的未婚女性生育一胎，且享受合法生育的产假、生育保险等权利。允许超过30岁的健康女性不论婚否均可自愿取卵冻卵，允许年满30岁的未婚未育女性进行人工授精、试管婴儿等助孕手术。

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全国“两会”是全国人民依法行使民主权力，参与国家管理的最重要过程和最重要链条，也是实现民主全方位全覆盖的重要途径和渠道。全国人大代表和全国政协委员要清醒认识到自己所肩负的使命和重任，多了解社情民意，不断提高自身的参政议政能力和水平，力戒“花瓶”式代表或委员，力戒滥竽充数，坚决杜绝“逛会”和“混会”现象，积极建言献策，在撰写提案或议案过程中，要紧扣时代跳动的脉搏，关注社会热点、焦点、难点和敏感问题，随时根据民情民意变化调整“风向”，使自己的提案或议案更符合最广大人民群众的意愿，真正替执政党赢得最广泛的民意支持、留住最广泛的民心基础。