莫让久赖成瘾的“土地财政”砸了国民的饭碗！

2019年，我国粮食播种面积17.41亿亩，平均亩产量762斤，粮食总产量13277亿斤，粮食消耗量约7.2亿吨，粮食自给率91%，粮食缺口6千万吨，粮食进口量1.3亿多吨，占国际市场粮食交易量的四分之一以上。如果遇到洪涝、旱灾、虫灾、粮食出口国限购、西方反华势力全面制裁或者封堵，发生局部或全面战争等不可抗力因素，我们国家的粮食安全绝非杞人忧天。

历史经验反复昭示我们：民以食为天，粮食安则天下安，保护耕地是一件天大的事。虽然我们国家过去曾经一次又一次地设定过耕地总量红线，却又一次又一次地“习惯性”的“用耕地换经济增长”，导致既定红线一而再、再而三地失守，让国人对我们还能否为了自己这一代以及我们的子孙后代坚守住可耕地18亿亩，永久基本农田15.46亿亩这个红线产生了深深的忧虑。

▲高度警惕盲目无序缺乏科学长远统筹的城市化。一些地方政府缺乏统筹和长远意识，违背科学和区域实际情况，“一窝蜂”和“大跃进”式的推进城镇化和城市化，大兴土木大搞“开发区热”，使耕地面积剧减，另一方面盲目上马的工业园区杂草丛生、鬼城现象却到处开花。仅1996年到2003年，城镇化和城市化使我国的耕地面积从19.51亿亩急剧减少到18.51亿亩，7年中减少了1亿亩耕地，平均每年减少1429万亩，不少地方都发生过强毁农作物、强占耕地的违法犯罪现象，致使我国的人均耕地面积不到美国的1/6、不到俄罗斯的1/10，对我们国家来说，这种下降很值得警惕和忧思，建议庙堂之尊们和各级党委、政府都能好好重新学习一下毛泽东主席的《论十大关系》。

▲高度警惕违背客观规律追逐狂热暴利却短视的房地产经济。房地产的狂热发展，导致大量的可耕地被占用，仅2006-2010年，房产开发用地从6万公顷左右增至15万公顷左右，其中占用耕地面积更是有增无减，据国土资源部发布的数据，每年国家及各省(区)批准的建设用地占用耕地数量均在20万公顷左右。耕地被侵占，盖房子占用的土地多了，种粮食的土地就少了，造成粮食供应量减少，进口数量增加，从某种意义上说，国民的“饭碗安全”并未完全掌握在我们自己手中。一路狂飙猛进的房地产经济催生了另一个严重的负面效应：演绎了无数中低层收入劳动人民“掏光六个钱包”也买不起一套房的悲剧，吹大了中国经济的泡沫，这两方面治理起来难度都相当大。

▲高度警惕谷贱伤农导致大量可耕地抛荒的态势蔓延。在我国耕地面积和人均耕地大幅下降的趋势下，由于谷贱伤农，粮食作物价格与化肥、农药、农资、农机，以及劳动收益率严重倒挂，加之产供销脱节，农民丰产不增收，种粮积极性受到严重削弱，越来越多的土地无人耕种，“撂荒”的现象越来越普遍，尤其是西部农村更为严重。国土资源部调查显示，我国每年撂荒耕地近3000万亩，即使有人种，大多都是留守的老人和妇女在耕种，亩产量不高，干旱少雨、农田灌溉设施配套不齐全的西北地区情况就更加严重，这对于我国的粮食安全而言，无异于雪上加霜。

▲高度警惕“硕鼠”们瞒天过海掏空天下粮仓。我国的粮食储备真实情况究竟如何，不少国人心中都没有底。1998年5月，发生过安徽芜湖市南陵县峨岭粮站用从外地粮库紧急调用过来的粮食哄骗时任国务院总理朱镕基的恶性事件，此外多地还发生过国家有关部委准备调查有些重要粮食储备库情况，这些粮库就提前莫名其妙发生失火的离奇现象，让国人对国家粮食储备情况产生深深的担忧，但愿这些只是极个别的偶然现象，也衷心希望国人的担忧是多余的。

严守土地红线，尤其是可耕地底线，是国家粮食安全的战略保障。按规划严格实行土地用途管制，坚决杜绝利用土地管理权限下放之机，弄虚作假，私自变更土地属性，将可耕地暗箱操作为非农业建设用地，严禁利用农村宅基地审批权下放之机大兴土木建设别墅大院和私人会馆;坚决克服“崽卖爷田不心疼”和寅吃卯粮的心态，克服惟GDP论，逐步摆脱对“土地财政”这个拐杖的依赖，坚决戒掉房地产经济这个鸦片，加快形成节约集约用地的倒逼机制，培育新的经济增长极，并逐步形成多元化良性循环发展长效战略;积极推进农业现代化和集约经营，提高粮食收购价格和补贴价格，畅通产供销渠道，让土地能留得住人，能养活了人，能富裕了人，从而达到能拴得住人，努力提高中西部地区土地劳动生产率，促进土地利用方式和经济增长方式的转变，我们的“饭碗”才能牢牢地端在自己手里，子孙后代的粮食安全也才有可能得到保证。