坚持群众路线是搞好改革和反腐的根本保证

近期出台的医改方案，把老百姓手中的很大一部分救命钱夺去交给医院，表面上好像加大了医院统筹资源的公益能力，实际上则是严重侵犯了群众权益，不仅给老百姓造成很多不便，还影响到医疗资源的分配公正，最终获利的只能是以医院和某些药企为主的利益集团。这样的改革政策简直就是与民愿背道而驰。出台任何改革方案，都应该坚持群众路线，并量力而行，即使不能增加群众利益，起码不能减损群众利益。医改的重点应该是改医院。在没有把以获利为目的的医院改革成以治病救人为目的的医院之前，在没有取得广大民众对医院的高度信赖之前，未经任何商议和告知，就把老百姓可以自主吃药的权利收回去交给医院，这怎么能不引起民怨沸腾呢？这样的所谓“改革”不仅导致骑虎难下，而且严重损害了“改革”声誉和党政公信力。

在市场经济和多种所有制并存的现实条件下，制订改革方案和相关政策，以及对重要事项的决策，如果不真心实意走群众路线，而走所谓的“精英路线”，必然导致官僚主义和脱离群众，并把“以人民为中心”的政治宣示引向“以资本为中心”的方向！让人民群众感到失望和气愤的一些改革方案的出台，都与没有充分听取群众意见有关。例如，当年的国企私有化改革和以后的住房、医疗、教育等改革，之所以受到人民群众的广泛质疑和批评，根本原因就是没有坚持走群众路线，出台的政策与民愿、民利和公益背道而驰。

医疗和教育都关乎民生，本应是公益性的。建国后有工作的居民及其家属，基本上都能享受到免费医疗。改革开放后，医院变成了以营利为目的的机构，变成了民众治不起病，也不敢去的地方，所以才需要医改。教育改革也有这样的原因，因为改革把公益性的教育，变成了掏老百姓腰包的山大王。无论医改还是教改，民众的根本期待是让走上市场化邪路的医院和学校在回归公益性质。但实际情况却与群众期盼完全不符。

坚持走群众路线，不仅要贯彻到发展规划和改革方案的制定上，也要贯彻到推进落实、日常检查和阶段评估等执行环节。在这方面，如果不走群众路线，也可能导致官僚主义、形式主义和弄虚作假等不良风气的泛滥。例如，在各级各类单位的选人用人上，不走群众路线，由个别人说了算，必然导致腐败！尽管党政的反腐力度不可谓不大，但问题仍然层出不穷。根本原因就是治标多于治本，没有坚持走群众路线，没有把权力置于广大群众的监督之下。

坚持群众路线是马克思主义政党的根本原则，是辩证唯物主义历史观在政治路线和组织路线上的体现，也是发扬党的优良传统和作风，克服官僚主义，减少腐败现象，密切干群关系，建立党与人民群众血肉联系的根本途径。历史唯物主义的一个最基本观点是，人民群众是历史的创造者，是社会活动的主体，是社会发展的决定因素。人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。因此，坚持走群众路线是坚持历史唯物主义，建设社会主义民主政治的要求。

坚持群众路线也是坚持党的领导的应有之义，是坚持党的宗旨和人民立场的具体表现。能不能保持党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务的宗旨，能不能真正做到“以人民为中心”，能不能维护广大群众的人权，都能通过遇事能不能想到群众的愿望和要求，能不能走群众路线得到检验。

坚持走群众路线，深入调查研究，也是民主决策、科学决策的必然要求。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是发展社会主义民主政治的战略任务，是我国政治制度区别于资本主义国家政治制度的本质特征。各级领导干部坚持走群众路线，深入调查研究，广泛听取群众意见，也是保证人民享有广泛民主权利，积极参加国家治理和社会治理，让人民当家作主落地生根的基本途径。

坚持走群众路线，不仅要依靠各级领导干部的思想水平、政治觉悟和自觉行动来实现，而且要通过社会主义民主的制度化、法治化和程序化来保障。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。只有通过发扬民主和坚持群众路线，才可能确保各方面的改革和政策体现“人民中心”的执政理念，也才能从根本上减少腐败的存量和增量，使执政党跳出“兴衰治乱，往复循环”的历史周期。

2023-02-12