返乡潮来袭，这两个群体成为主力军，基层治理面临泰山压顶

知青下乡宣传画：广阔天地，大有作为

70年前，我国发生了一次大规模的人员迁徙，上千万知识青年响应号召，到“大有可为”的农村去劳动。

如今，一股新的返乡潮已悄然来临。这次返乡潮，没有任何人号召，完全是当前形势下个人的“自由选择”，涉及的群体也更加复杂。

今天我们就来好好聊聊这事。

眼看离过年还有两个多月，火车站早就热闹起来了。您瞧那扛着蛇皮编织袋的农民工老哥，还有拖着"现代版蛇皮袋"的年轻人，都提前踏上了返乡路。

城里活儿眼瞅着越来越少，谁还傻等到腊月跟几千万人抢火车票?早点回家，起码能省下在外头租房吃饭的冤枉钱。

研究留守儿童问题的学者最近挺郁闷——研究对象都快找不着了。为啥?孩子们的父母正陆陆续续从城里撤回来，短期内也不打算再远走他乡。

返乡潮这种现象，确实愈演愈烈。数据显示，2024年跨省打工的农民工占比，比十年前掉了将近两成。那些曾在大城市里顶着烈日、冒着寒风和泥搬砖、晚上睡大通铺的老哥，这回是真回去了。

返乡大军里还有一帮生力军——大学生。今年高校毕业生返乡比例突破了四成。他们嘴上念叨着"城市放不下肉体、乡村放不下灵魂"，可身体很诚实：回村至少不用交那几千块房租，也不用顿顿点外卖烧钱。

七十年前，城里知识青年上山下乡，那是自上而下的政治安排。如今这波返乡潮，纯粹是自下而上的求生本能——城市没法活，只能回老家。

可回去之后呢？

农民工在城里月薪普遍六千往上，返乡后收入大多腰斩，还不稳定。大学生更头疼，乡村小县城上哪儿找专业对口的工作?

老话讲"望族留原籍，家贫走四方"，除非你是"县城婆罗门"，否则返乡的大学生大概率得把孔乙己的长衫脱了，去跟老哥们抢外卖快递的活儿。

2023年县域农村调查数据挺扎心：返乡群体里，三成多家庭收入缩水超四成。

我在网上看到一个真实的案例。

河北有对夫妻，原先在北京打工。疫情期间，在餐馆干活的媳妇收入下滑，先回了老家，在县城蛋糕房找了份活，月薪三千，只有北京时的一半，还全月无休。

去年那蛋糕房要么发不出工资，要么只发三分之一，眼瞅着客人越来越少，撑不住了——消费一降级，老乡们最先砍掉的就是蛋糕这种"非刚需"。

她男人原先在北京一家出版社干临时工，去年也失业了。后来干起了电工活，可房地产不景气，电工活儿时有时无，收入跟坐过山车似的。

这俩人要养六口人，家里俩老人加俩孩子，农村老人退休金一月才两百块。

现如今，这样的家庭都在勒紧裤腰带。小生意做不下去，就更多人收入下滑，这恶性循环跟湖面上的涟漪似的，一圈圈往外扩。

农民看着比城里人多块地，可一亩地不管是自己种还是租出去，一年也就几百块收入。还没算去年华北连续阴雨，秋收难，不少农民种地甚至倒贴钱，可这事儿压根没人关注。

返乡潮和挣钱难，本就是一枚硬币的两面。回乡只为省下城里那高昂的开销，至于找工作，难度系数比城里只高不低。

最近农业农村部开了个会，提出要"防止形成规模性返乡和滞乡"。咱们政策措辞向来谨慎，轻易不制造焦虑，官方都用"防止"这词了，说明现象已经挺明显。

去年人社部还公布数据，说全国返乡入乡创业人员累计达1300万，那会儿态度挺积极，说要给创业担保贷款、税费减免。可一年过去，态度180度大转弯。

想想也知道，1300万人，在眼下这形势下，真有几个人有本钱有胆量创业?大概率要么被动躺平，要么打打零工混口饭吃。

返乡人越多，乡村那点就业机会根本养不起，基层治理难度也大大增加，给本就不富裕的地方财政再添压力。

除了经济账，还有更大隐患——社会治理。历朝历代，没工作没收入的农民都是个大麻烦。

明朝末年，小冰期一来，海南岛都下雪，庄稼绝收，饥荒遍地。1637到1643年的"崇祯大旱"，波及二十三省，蝗灾鼠疫齐上阵，粮食颗粒无收。土地兼并加上天灾，农民没了活路，沦为流民，这才改了国运。

如今，一大帮年轻力壮的中青年待在老家，没稳定工作。在城里打工时，大家各忙各的996，邻里之间谁不认识谁。

可回到乡村，既有大把时间，又见过世面、所谓"有思想"的一群人扎堆儿，您品品，这基层治理的压力能小得了?

那这场离开城市、返回乡村的逆向流动，到底是为啥？

中国城市化率不算高，才67%，但这统计的是常住人口。要是减掉2.8亿没户口的农民工，实际城镇化率也就50%左右，跟发达国家平均78%差得远。

这时候出现返乡潮，不是偶然波动，而是经济增长模式转型的必然结果。

改革开放那些年，咱们赶上了西方国家低端产业转移，劳动密集型的轻工业大爆发，民间投资和出口进入黄金期。劳动密集型产业有巨大虹吸效应，农村人潮水般涌进城市。1996到2010年，城镇化率从30%升到50%，年均涨1.37个百分点。

那会儿经济增长有个"涓滴效应"：社会财富从无数工厂流到打工人兜里，农民工兄弟再让钱从城市流回乡村，经济发展给普通人带来了实实在在的获得感。那十几年是中国工业化与城市化的"黄金蜜月期"。

可2008年是个转折点。全球金融危机一来，出口断崖下跌，国家砸下"四万亿"。这泼天的资本彻底改变了增长模式，经济从"重出口"转向"重投资"。

资本爱杠杆、讲效率，劳动密集型的低端制造业杠杆低、挣钱慢，还容易内卷过剩。于是，资本密集型的基建和房地产成了拉动经济的主力。

这一变，财富流动的涓滴效应没了，变成了马太效应——穷的越穷，富的越富。这种变化的本质是，劳动密集型普惠性强，资本密集型的收入传导却像艾滋病毒，只能靠母婴、血液和性传播。

四万亿落地，央国企收入暴增，包工头拆迁户暴富，流到普通人手里的钱却越来越少。

城市对农村人口的虹吸效应开始下降，城市化脚步慢了。特别是这几年，房价下跌，房地产投资腰斩，大批建筑行业的老哥要么没活干，要么拿不到工钱。城市没给他们任何福利保障，只能回老家。很多没返乡的，也是那些咬着牙还月供的小白领。

按发达国家经验，成为制造业大国后，就该向内需消费为主转型。服务业作为升级版劳动密集型产业，本该是更好的就业蓄水池。

咱们已经是世界第一制造业大国，本该从生产型社会转向消费型社会，可却成了世界经济规律的"另类"——内需就是起不来，不光起不来，消费还在降级。

这跟咱们越来越强的制造能力、越来越好的工业品产出，形成了魔幻般的背离。

问题出在哪儿？

内因我刚才说了，资本回报远超人力回报。居民存款每年以十几二十万亿的速度增加，这里头当然有节衣缩食省下的，但大多是把社会的债变成了少数人的存款。

那"老百姓"高达165万亿的存款数字，看着既震惊又魔幻。

2009年之前，劳动密集型出口产业占主导，居民可支配收入占GDP比重一直上升。可2009年之后，资本密集型产业上台，45%这个比例就停那儿不动了，远低于同等发展水平的国家。

2018年之后，又来了外因。特朗普发动贸易战，高科技卡脖子，咱们开始砸钱搞高科技和高端制造。

中美修昔底德陷阱没成热战，倒是在科技战场刺刀见红。跟房地产基建比，高科技是资本密集加强版，疯狂砸钱也不见得听见响儿。这就让分配改革显得力不从心。

想想一个芯片厂，一年资本开支几十上百亿，可一家服装厂一年几百万流动资金就够了。但看雇佣人数，服装厂很可能比芯片厂还多。

而且芯片工程师月薪是普通工人的几倍甚至几十倍。从财富分配看，高科技也是马太效应，只是房地产的老登们退了场，科技新贵或者说小登们登场攒财。

更扎心的是，在中美AI竞争最白热化的赛道，技术越进步，人力被替代的可能越高。萝卜快跑替代网约车司机，家政机器人替代小保姆，人工智能没法让普通人多赚钱，只会把钱往最顶端卷。

今天，咱们看到的是两个截然不同的中国经济。

一面是，在关税大战中，咱们成了唯一能跟美国平等掰手腕的经济体。另一面是，物价通缩、消费持续低迷。今年上半年，北京限额以上住宿和餐饮企业利润总额同比下降67%，住宿业降幅更高达92.9%，平均每家上半年只赚3.7万元。

官方公布的10月居民新增贷款数据，往年都是正增长，疫情前五年基本维持在四五千亿体量，疫情最惨两年也就-180亿、-346亿，可最新数据是-3604亿。负数说明大家不光不借钱，反而提前还贷——对未来没信心，怕以后失业还不上。

有人认为贷款减少只因楼市崩盘，其实减少的3600多亿里，跟卖房相关的中长期贷款只占700多亿，反倒是短期贷款减少了2800多亿。短期贷款缩水主因就是消费严重萎缩。

消费下滑，冲击着劳动密集型服务业，也加剧了打工人的返乡潮。经济发展的齿轮依然转得飞快，可普通人命运的齿轮却转不动了。

美国的铁锈地带，是产业变迁与个人命运背离后留下的时代伤疤。1950年的底特律，是全球制造业灯塔。福特汽车工厂流水线24小时轰鸣，这座"汽车城"聚集着一百八十来万人口，一个蓝领工人就能轻松养活全家。五大湖区支撑着美国60%工业产出，被誉为"美国心脏"。

可制造业一外迁，仅五大湖区就丢掉一百万个岗位。2000年，底特律人口锐减到七十万，废弃工厂、街头毒品交易，底特律成了美国史上最大破产城市，剩下的就是"乡下人的悲歌"。因为美元长期被人为高估带来的制造业劣势，特朗普许诺给铁锈地带的制造业回流，可能永远也实现不了。

如今，作为世界第一制造业大国，返乡潮也正用一个个活生生的家庭故事发出信号：中美科技竞争的宏大叙事，没法完全兑现每个家庭的柴米油盐。

返乡潮不是简单的"人口逆流"，它折射出中国经济转型中最真实的阵痛。咱们生产了全球30%以上的工业品，自己却只消费掉13%。

这种经济发展模式健康吗?这是经济发展的目的吗?大家心里自有答案，欢迎留言区讨论。