国际事务|特朗普的“双重战争”：美伊冲突如何吞噬了俄乌和平进程

美国专家詹妮弗·卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)博士近日在美国智库“昆西治国方略研究所”网站发文分析认为，特朗普对伊朗的战争举措让俄罗斯坐收渔利，在俄乌冲突的和平谈判中占据了有利地位，乌克兰则遇到了更大的麻烦，尤其是乌克兰的军事力量会受到影响，而各方对华盛顿在谈判中所扮演角色的信任度已降至冰点。中东战火纷飞，俄乌冲突的和平进程遭遇严重挫折。卡瓦纳博士是美国“国防优先组织”(Defense Priorities)的高级研究员兼军事分析主任。此前，卡瓦纳博士曾是卡内基国际和平基金会的高级研究员，也是兰德公司(RAND Corporation)的高级政治学家，她还是乔治城大学(Georgetown University)的兼职教授。现将该文编译如下，供参考，文章观点不代表欧亚新观察工作室的立场。

特朗普总统上台时承诺会很快结束俄乌冲突，但在二月的最后一天，他却反其道而行之，挑起了一场新的战争，下令开展白宫所谓的“主动防御”行动，以应对来自伊朗的“迫在眉睫的威胁”。

美国在中东再次挑起的冲突，对特朗普作为和平缔造者的雄心造成了双重打击。这显然已使伊朗与美国之间就伊朗核计划未来走向而进行的断断续续的谈判脱轨，或许还是永久性的。而且，这也很可能会干扰特朗普的另一个优先事项：结束俄罗斯与乌克兰之间持续了长达四年的军事冲突。

伊朗冲突或许不会改变俄罗斯特别军事行动的长期轨迹，但会延长战事，并使达成停火协议更加艰难。伊朗战争的后续影响不仅削弱了美国对交战双方的影响力，其经济和军事后果还会促使乌克兰和俄罗斯放缓外交努力的步伐。虽然仍有可能取得突破，但这些挫折意味着乌克兰实现和平仍遥遥无期。

要说2026年初由美国斡旋的俄乌谈判取得了成功，未免言过其实，但据各方反馈，近期谈判虽进展缓慢，却颇具实质意义。例如，美国官员称，双方已就冲突后的停火监督事宜达成了一些协议。不过，诸如俄罗斯和乌克兰的安全保障、乌克兰的军事能力与立场、北约东扩以及领土等重大问题仍有待解决。但各方似乎都乐观地认为，只要假以时日并持续举行会谈，终能达成协议。

如今，美国对伊战争已持续十余天，局势愈发扑朔迷离。俄乌和平谈判似乎陷入停滞，特朗普政府对于下一轮谈判的时间安排和议程内容鲜有信息披露，也缺乏兴趣。

继续推进谈判面临一些后勤方面的阻碍。例如，战争迅速升级，使得在阿布扎比等地举行会议变得不可能，而美国政府内部的精力与资源分配是另一个可能的制约因素。美国特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)如今虽因与伊朗的谈判无限期搁置而有了闲暇时间，但国务院和国防部的其他关键人物却要忙于应对特朗普总统的中东战争引发的国内及全球连锁反应。他们可能根本抽不出时间，反复前往欧洲或其他中立地点参加谈判。

此外，外交进程还面临着更为险恶的阻碍。

首先，这场冲突对全球石油价格与供应的影响将为俄罗斯日渐低迷的经济注入新的活力，并可能降低莫斯科方面对谈判的兴趣。经济困境本就不太可能是俄罗斯总统普京决定结束俄乌冲突的原因，但随着中东冲突扰乱石油出口，引发油价飙升，且市场对俄罗斯石油的需求增加，特朗普政府原本可能具备的任何经济筹码都已丧失殆尽。

至少自去年11月以来，特朗普政府一直寄希望于通过逐步压缩俄罗斯的石油收入，最终迫使莫斯科在谈判桌上做出更大让步。为此，特朗普对俄罗斯石油产业实施了新的制裁，向印度施压要求其减少购买俄罗斯石油，并加大了打击俄罗斯“影子舰队”的力度。

如今，随着霍尔木兹海峡的油轮运输实际上陷入停滞，特朗普政府不得不重新调整策略。美国财政部已放松了对俄罗斯石油出口的压力，并于3月5日宣布将允许(甚至鼓励)印度在30天内恢复购买俄罗斯石油，且不会受到惩罚。与此同时，美国对追击俄罗斯“影子舰队”的兴趣也有所减弱。这不仅是因为美国许多海军和空军资产被牵制在中东地区，还因为特朗普将国内天然气价格视为其“可负担性”议程的关键一环，华盛顿需要俄罗斯石油进入市场以帮助压低价格。

俄罗斯因伊朗战争对贸易的扰乱而获得的巨额经济收益可能仅能维持短期，但即便这种有限的纾解也会为莫斯科带来必要的收入，使其能够暂时延缓对俄罗斯经济进行痛苦的结构性调整。至少，更高的石油收入将为普京在为其军事行动筹措资金方面提供更多选择。

美国在中东的军事行动还可能以某种方式影响乌克兰内部的军事力量平衡，进而降低莫斯科对谈判的兴趣。

美国针对伊朗的军事行动迅速消耗了防空武器和弹药，很可能会耗尽库存，并减少可用于支持乌克兰自卫的资源储备。如今，乌克兰已能自主生产大部分军事装备，且在生产用于遏制俄军攻势的无人机方面完全实现了自给自足。然而，乌克兰仍依赖美国提供防空拦截导弹，而这正是当前美军及其海湾伙伴国大量需要的同种武器。

如果美国对乌克兰的防空武器供应减少，虽不一定会立即改变战场态势，但会使乌克兰的民用和工业基础设施变得脆弱，长此以往将损害其国防物资生产，并对平民造成伤害。美国支持的缺失在军事、工业或民用方面产生的影响是否足以迫使乌克兰做出更大让步尚不确定，但普京及其顾问可能会选择拭目以待，寄希望于情况果真如此。

与此同时，乌克兰或许也会找到拖延谈判的新理由。具体而言，特朗普联盟中最强硬派成功说服他攻击伊朗，这或许让乌克兰有理由期待，若美国在中东战争中取胜，将进一步增强美国内部那些主张对俄采取强硬路线的派别的影响力。这可能为未来对俄罗斯实施更严厉制裁、向乌克兰提供更多军事援助打开大门。尽管鉴于特朗普一贯反对这些举措，这一结果看似不太可能，但乌克兰领导人反正几乎没有什么可失去的了，或许愿意抓住这个机会，放手一搏。

然而，美国推动结束俄乌冲突的努力面临的最严峻障碍，对交战双方来说都同样棘手：华盛顿作为调解人的公信力已荡然无存。美国已两次在谈判期间攻击伊朗，一次是在2025年6月，另一次就是现在。最新一轮外交谈判的部分参与者指出，这些谈判不过是幌子，目的是在美国和以色列准备发动战争时转移注意力。同样，特朗普政府谈判达成的加沙停火协议，充其量也只能算是部分有效。人质虽获释放，但以色列的空袭并未停止。

目前，尚不清楚的是，基辅或莫斯科是否相信华盛顿能够推动双方达成协议，或切实履行对双方的安全承诺。就俄罗斯而言，其或许担心美国就乌克兰中立地位或北约东扩问题作出的任何保证，都会像向伊朗作出的口头承诺一样空洞无物。与此同时，乌克兰也完全有理由担忧，自己即便作出痛苦让步，仍无法从美国那里获得具有约束力的安全承诺，也无法阻止军事冲突按照俄罗斯的意愿卷土重来。

这种对美国作为调停者所抱有的不信任态度，对任何由美国主导的外交努力来说都是致命的，而且即便伊朗战争结束，这种不信任也难以消除。由于不相信谈判能够解决其根本的安全关切，或达成持久的停战协议，俄罗斯和乌克兰都可能会选择继续冲突，将战场上取得的胜利视为获得安全的更佳途径。

若特朗普真心希望结束俄乌冲突，其政府现在就应开始思考，重建华盛顿作为谈判者和外交斡旋者的公信力需要采取哪些举措。可选方案或许包括为美国谈判团队核心层注入新面孔，或在国内及国际层面就如何将战后安全保障与任何停火协议同步编纂成法、赋予其法律约束力展开严肃讨论。

特朗普已承认，他对结束乌克兰冲突的努力之复杂程度感到意外。不幸的是，接下来的局势将愈发艰难。

原文题目：Is Ukraine peace toast now that the Middle East is on fire?

原文出处：https://responsiblestatecraft.org/iran-war-affects-ukraine-peace/