易评估：特朗普将美国国防部更名为战争部意欲何为？

当地时间2025年9月5日，美国总统特朗普签署行政令，决定恢复美国国防部的历史旧称，将其更名为“战争部”。不过，由于正式改名需要国会批准，因此这项行政命令将战争部作为国防部的“别称”。事实上，美国国防部就是由战争部、国家军事部更名而来的。1789年，美国为管理战争相关事务设立“战争部”(War Department);二战结束后，时任美国总统杜鲁门于1947年将各军种合并为一个军事机构——国家军事部(National Military Establishment);1949年通过修正案，将“国家军事部”正式更名为国防部(Department of Defense, DoD)，以此彰显美国军事战略从“主动战争”转向“全球防御”。

一、从“战争部”到“国家军事部”（1789–1947）

1.战争部

①美国建国初期(1789年)设立战争部，负责管理陆军和早期军事事务。其名称直接反映职能：指挥战争、管理军队、防御领土。例如，在独立战争、美墨战争、南北战争、两次世界大战中均发挥核心作用。

②海军部(Navy Department)自1798年独立于战争部之外，形成陆海军分治格局。

2.国家军事部

二战后的改革(1947年《国家安全法》)

①当时背景：二战暴露了美国军事指挥体系的严重缺陷(如陆海军协调不畅、情报分散)，珍珠港事件更是惨痛教训。

②改组核心：一是撤销战争部和海军部，将其职能合并成立国家军事部;二是设立空军部(独立于陆军)，形成陆、海、空三军分立但统一指挥的架构;三是创建中央情报局(CIA)和国家安全委员会(NSC)，强化战略统筹。

二、从“国家军事部”到“国防部”（1949-2025）

1949年通过修正案，将“国家军事部”更名为国防部，并确立国防部长的文官领导地位。

1.职能定位的转变

①冷战背景：二战后美苏对峙，核威慑成为核心战略，军事目标从“打赢战争”转向“遏制冲突、维护长期安全”。

②名称象征意义：“战争部”强调进攻性和战时动员，易被解读为好战;而“国防部”突出防御性和威慑战略，更符合冷战时期“避免热战”的基调。

③当代国防部职责包括：核威慑与导弹防御;网络安全与太空作战;全球反恐与人道救援;军事科技研发(如DARPA);盟友防务合作(如北约、印太同盟)。显然，这些职能已远超传统“战争部”的定位。

2.统一指挥与效率提升

①解决陆海军长期内耗(如资源争夺、战略分歧)，通过国防部实现三军一体化指挥(如参谋长联席会议机制)。

②国防部长作为总统首席军事顾问，统筹预算、采购和全球部署，避免重复建设。

3.政治与外交考量

①二战后美国塑造“和平维护者”形象，更名有助于淡化军事扩张色彩，争取国际舆论支持。

②在国内层面，回应民众对“庞大战争机器”的担忧，强调国防是“不得已的防御手段”。

三、从“国防部”到“战争部”（2025-？）

主要考虑：

1.调整国防内涵

此次国防部更名计划被美国媒体解读为对国防内涵的重新诠释，意味着美国将朝更具攻击性的防务方向调整。以马斯克为代表的支持者就认为，美国军事实力用于维护全球统治地位，而非单纯本土防御，更名为“战争部”更贴合现实。

2.塑造强硬形象

据环球时报报道，这是特朗普试图为美国军队树立强硬形象的一个举措。特朗普认为“战争部”的名称更能体现美国军队的力量和决心，向对手表明美国为维护自身利益已做好开战的准备。

3.强调进攻性战略

特朗普和国防部长赫格塞思都强调，美军不应仅防守，更要注重进攻。赫格塞思称改名重点在于“重回正轨”，美军要追求最大杀伤力，而不是不温不火的合法性或政治正确。

4.适应美国军事行动实际情况

有观点认为，美国军事行动大多具有进攻性，如朝鲜战争、越南战争、伊拉克战争等，“战争部”的名称更符合美国军力发展的实际情况。

5.唤起历史胜利记忆

特朗普表示，在“战争部”的领导下，美国在两次世界大战中都取得了军事胜利，而改名为国防部后，胜利就演变为更持久的冲突，往往导致“某种平局”，他希望通过恢复旧称来唤起这种胜利的记忆。

6.政治动员与巩固选民基础

此举被视为特朗普动员国内民族主义情绪、巩固保守派选民基础的政治操作。通过强化“战争”叙事，特朗普试图将自身塑造为“强势领袖”，以对抗“政治正确”与“软弱外交”的批评。

目前，对于这样一个举措，各界也有诸多评论。一方面，更名可能耗费巨额资金，用于更换国防部的各种官方标识、信纸和出版物等，这与特朗普政府削减开支的政策背道而驰。另一方面，国内外批评者指出，这种更名传递出好战信号，可能削弱美国在国际社会中的道义立场，被解读为对全球和平与稳定的威胁，是对战后国际安全架构的否定。

此外，也有观点认为，这一举措表面是机构名称调整，实质是美国将更公开地以“战争”为核心，定义其军事和外交政策，可能意味着美国军力使用将更具进攻性。(文档主要基于豆包、智普清言大模型搜寻汇整)