Ksliu：美国对华表述“小动作”或预示政策“大转向”

最近，美国国务院（外交部）有关中国问题的表述，出现了一些令人惊讶的重要变化：

根据《日经亚洲》（Nikkei Asia）的报道，美国国务院（外交部）在有关中国的“情况说明书”（Fact Sheet）表述中，把“中华人民共和国”（即PRC）改称为“中国”（China）。此外，还称华盛顿致力于“打击中国共产党针对美国政府的恶意网络活动”，并3次提到中国共产党，而在拜登执政期间，从未提及执政党。

在有关台湾的“情况说明书”的表述中，删除了“不支持台湾独立”的声明，并表示美国将在“适当的情况下”支持台湾加入国际组织。

特朗普提名的常驻联合国代表斯特凡尼克在参议院的提名确认听证会上表示，将致力于“确保台湾在联合国体系中获得最大程度的有意义参与”。她说：“我承诺确保台湾在联合国体系中获得最大程度的有意义参与，正如其在所有国际组织中应有的地位。我们必须在长期和短期内都保持警惕，确保中国无法通过中共在国际组织中取得重大进展。”

美国国务院发言人向《日经亚洲》表示：“美国国务院定期更新其网站和情况说明书。中国情况说明书的更新反映了现任政府与中国和中美关系有关的政策和优先事项。”

也就是说，以上的更改，反映了特朗普政府对中国和台湾问题的提法和态度。

这些更改也许可以作以下解读：

（1）“中国”和“台湾”成为两个互不逮属的独立政体，也就是所谓的“一中一台”表述；

（2）虽然没有明讲“支持”台湾独立，但已明确表示“不再反对”台湾独立，甚至可以说是在暗示“支持台湾独立”；

（3）沿用前国务卿蓬佩奥把“中共”和“中国”分隔开来的提法，暗示不承认“中共”代表“中国”。

中国外交部发言人郭家坤表示，华盛顿的立场“严重倒退”，并敦促美国“立即纠正错误”。但是台湾方面则表示欢迎。

以上这些更改，虽然也可以理解为美国在搞“小动作”，或在玩“文字游戏”，但是却反映了美国对华政策的重大变化。

只有一条表述没有改变，那就是“反对单方面使用武力改变现状”，说白了，就是反对“武统”。

就美国的中国政策而言，拜登政府继承了特朗普1.0的遗产，而特朗普2.0又将继承拜登政府的遗产，加上特朗普内阁对中国的强硬态度，美国两党在中国问题上的高度共识，已经视中国为美国最危险的敌人，其战略目标是“脱钩”，是“冷战”，是把两国关系推回到1979年之前。

（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员）