美越《全面战略合作伙伴协议》都说了啥？

【2023年9月11日，美国总统拜登参观了美国已故参议员约翰·麦凯恩在越南的纪念碑，并献花圈。】

2023年9月10日，美国总统拜登与越共中央总书记阮富仲正式签订协议，将两国关系从10年前签订的“全面合作伙伴关系”提升到现在的“全面战略合作伙伴”更高级别。

根据白宫发布的消息，协议的内容分为“政治与外交关系”、“经贸投资合作”、“科学、技术、创新和数字合作”、“教育培训合作”、“气候、能源、环境和健康合作”、“解决战争遗留问题”、“文化、人文、体育和旅游”、“国防与安全”、“促进和保护人权”、“区域和全球问题的协调”等十个方面。

关于南海主权争议，协议没有点名中国，但是强调：“坚定不移地支持根据国际法和平解决争端，不使用武力相威胁或使用武力，支持南海航行和飞越自由以及不受阻碍的合法商业，尊重主权和领土完整。沿海国根据《联合国海洋法公约》所体现的国际海洋法对其专属经济区和大陆架享有主权权利和管辖权。领导人认识到全面有效执行2002年《南海各方行为宣言》的重要性，并重申支持东盟为缔结有效和实质性的南海行为准则所做的努力。”

关于乌克兰战争，协议没有谴责俄罗斯，但是强调：“需要根据《联合国宪章》和国际法建立全面、公正、持久的和平。”

关于“国防与合作”，协议称：两国领导人欢迎根据双方具体情况，通过共同商定的机制进一步加强国防工业和国防贸易合作。美国致力于根据越南的需要和既定机制，继续协助越南发展自力更生的防御能力。

9月11日，拜登参观了美国已故参议员约翰·麦凯恩在越南的纪念碑，并献花圈。麦凯恩在越战期间是一名飞行员，因飞机被击落而成为战俘，在越南被监禁5年半后返回美国，成为亚利桑那州参议员，与拜登共事30年，于2018年因癌症去世。

麦凯恩回国后，致力于抚慰战争创伤和恢复两国友好关系，越南政府在他当年跳伞被俘地点为他建碑立传，表示感谢。

麦凯恩虽然是共和党人，他在世期间对特朗普批评甚多，特朗普则因为他曾经被俘而不承认他是“越战英雄”。

（作者：Ksliu，美国著名时事评论员；供稿并修订：肖志夫，昆仑策研究院特约研究员）