发展中国家“丢失的十年”?
【编者按】
2022年9月10日,古巴共产党中央委员会机关报《格拉玛报》刊发文章。受新冠肺炎的影响,许多国家的经济情况不容乐观,发展中国家面临负债的严重危险。联合国通过分析和研究提出了一些行之有效的建议来帮助数亿人摆脱饥饿和贫困。
发展中国家“丢失的十年”?
(无法承受的债务削弱了发展中国家减少贫困的能力图||《格拉玛报》官网)
发达国家用收入的3.5%来支付债务利息,而发展中国家必须用14%,这使它们的经济情况更加复杂。
无法承受的债务侵蚀发展中国家在可持续发展和减贫方面取得进展的能力。不可否认,燃料和粮食价格的大幅上涨、艾滋病的流行以及乌克兰目前的冲突使经济状况恶化,并使最脆弱的国家普遍面临负债的风险。
最近发布的《2022年可持续发展融资报告——弥合融资鸿沟》解释说,发展中国家尚未弥补因新冠肺炎疫情而造成的损失,这使更多国家面临债务困境的风险,阻碍了经济增长。乌克兰战争更是雪上加霜,加剧了所有的挑战。
统计数据显示,发达国家用于支付债务利息的比例为3.5%,发展中国家为14%。
它进一步暴露出,世界粮食计划署(World Food Program)和其他低收入国家约60%的成员目前处于过度负债的高风险之中,是2015年的两倍。
根据联合国的数据,自疫情开始以来,42个从资本市场借款的国家经历了国家债务评级的下调,其中6个是发达国家,27个是新兴市场国家,9个是最不发达国家。
由于新冠肺炎疫情的影响,这些发展中国家被迫削减教育、基础设施和其他资本支出的预算。
因此,虽然富裕国家能够通过极低的利率筹集创纪录数额的资源来支持经济复苏,但较贫穷国家却花费了数十亿美元用于偿债。
2020年至2021年,世界经济经历了90年来最严重的衰退。据估计,有1.14亿人失业,约1.2亿人陷入极端贫困。去年年底,许多经济体仍低于2019年水平。
该报告估计,到2023年年底,五分之一的发展中国家的人均GDP将达不到2019年的水平,这还没有考虑到东欧战争的影响。
联合国常务副秘书长阿米娜·穆罕默德(Amina Mohammed)对记者说:“随着我们接近可持续发展目标的终点,结果却令人震惊。在这个负有集体责任的决定性时刻,我们没有任何理由不采取行动确保数亿人摆脱饥饿和贫困。我们必须投资绿色工作、社会保护、卫生和教育等方面,不能让任何人掉队。”
联合国通过分析和研究提出了解决融资缺口和过度负债风险的行动建议。这方面的一个例子是金融互换协议和将未使用的货币基金组织特别提款权重新分配给需要这些权利的国家,这将通过加强公共开发银行体系来确保稳定、负担得起和长期的融资。
此外,增加透明度和建立更全面的信息系统将提高各国管理风险和妥善处理资源的能力。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)曾说过这种情况意味着什么,“除非我们对债务和流动性挑战采取果断行动,否则我们将面临许多发展中国家又一个“丢失十年”的风险,在2030年最后期限之前实现目标肯定遥不可及。”
华中师范大学国外马克思主义政党研究中心 王亚汝编译
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