美国人能上街，为何对决策却没有影响力？

2014年的一份《美国政治的测试理论：精英、利益集团和普通公民》调查报告的作者——美国普林斯顿大学的马丁•吉伦斯教授和西北大学的本杰明•佩吉教授总共分析了1779项国家政策问题的调查数据，以分析普通公民、经济精英、大众利益集团和企业利益集团的选择。他们利用统计方法，检验各个群体对决策结果的影响。这既有获得通过的政策，也包括被否决的政策。

分析结果显示，与精英和企业利益集团相比，美国普通公民的影响力“一点也不重要，甚至接近于零”。研究人员还发现，富人以及企业利益集团控制着政策决策过程。与企业控制的利益集团相比，大众利益集团的影响力也是微乎其微。

http://world.chinadaily.com.cn/2014-08/16/content_18356580.htm

有的网友有疑惑，美国人能上街，而且经常上街表达诉求，为什么美国政府并不在乎这样的“舆情”，这样的表达为什么也起不了什么作用？

这可能是因为，中国的“表达诉求”，和美国的“表达诉求”，是两回事。

美国的表达诉求就是表达，是一种对自己观点的展示，仅此而已，并不寄希望改变现实。或者说虽然在口号上可能带着“change”，但是并不奢求真的实现。而从政府角度，你可以说，但和我没关系，我不需要按你说的去做，不需要去真的按你的诉求去解决实际问题。

这种“你说你的，我就是不改”是民众和政府双方都默认的。所以大家经常上街，很热闹，释放了热情，减了压，整件事该怎么样还是怎么样。

而中国不同，中国一旦形成舆情，那不仅仅是表达，更主要的是解决问题。表达不是为了表达，而是传达“解决问题”诉求的工具。你不解决问题或不尝试去解决问题去改变，那舆情就不会消除。

去年美国迈阿密塌楼，救援极为不力，草菅人命。要放在中国早就演化成了超级舆情，从上到下要撸好几个人才能安抚舆情和民意。但美国民众也不在意，政府也不在意。所谓的“言论自由”和“上街自由”，根本无法在具体事件上转化为对政府的有力监督。

换句话说，中国的表达不满其实是【表达+解决问题】，而美国的表达不满，仅仅就是【表达】。二者的实际涵义是不同的。

有些人幻想美国人的所谓“自由批评”能够“监督政府”，其实是把中国的【表达+解决问题】在想象中嫁接到了美国。

为什么中国政府需要倾听舆情，为民众解决问题，而美国政府则不需要这样做呢？

一个原因是，美国政府是“民主选举”出来的。

我在之前写的文章中说过，这套多党选举模式，既不能让百姓监督政府，也不能选出有能力治国的人。它的最重要也是最根本的作用，是制定一套流程，然后让“优胜者”变得具有“合法性”，其他人无话可说。也就是解决政治上的稳定问题。

我走了这套流程，赢了，当了州长，总统，那就相当于有了“传国玉玺”对我的合法性背书。大家都要认赌服输，你服输，下一次你也有可能按这套流程上来，没必要掀桌子。大家都是统治阶层，我们轮流坐庄，这套流程能较好地缓和统治阶层内部的矛盾，让大家都有希望。可以相对地团结起来，共同统治这个国家。

相当于一个“传国玉玺”的盖章作用，谁有传国玉玺，谁就是合法君王，大家都要听他的。你下次也可以把传国玉玺赢过去嘛。

而百姓呢？百姓的作用，是在传国玉玺的确认过程中，充当一个背景板，让他们觉得自己也参与了，让统治阶级中的失败者有认输的理由和压力。

所以，既然我已经拥有了传国玉玺确认的合法性，那我为什么还要在乎民众诉求呢？舆情对我有什么影响？啊，影响也还是有的，毕竟背景板可能会选择统治阶级的其他人来代替我。但是那有什么关系呢？选举四年才有一次，而社会事件是时时都有的，到时候他们早就忘了啊。

而且，我还有妙招，我用性别、宗教、肤色、意识形态割裂社会，竖切国家。这样就打造出了基本盘和铁票区，这种用各种身份政治构成的群体极为坚固，几乎不可能为社会事件所改变，这样我就算不理睬民众的具体诉求，也基本不影响选票。要真想影响选票，那我搞几次身份政治的活动，收割选票的效率比辛辛苦苦为百姓谋福利，高的太多了。

中国的精准扶贫，放到美国就是愚不可及的行为。花这么巨大的资源，求着穷鬼过好日子，穷鬼我为什么要管，让他们吸毒卖淫暴力互杀自生自灭不好吗？我有白人社区，和贫民窟物理隔开的，又影响不了我的生活。把精准扶贫的钱，拿出来百分之一，买几个媒体，请几个网络团队，这才是搞选票的正路。傻乎乎的和穷鬼混在一起，我看是不想当选了。

所以，我有了传国玉玺，我就有合法性，你们说说可以，但我不听不去解决问题，你们也没办法，你们要是不满意，想“揽炒”，想进一步“改变体制”，那就是和所有人过不去，和传国玉玺过不去，和“自由民主”过不去。到时候我对你们做什么，都是合理的。

而中国政府的合法性，则不是建立在这种“传国玉玺”的形式主义上的，而是“为人民服务”的实际行为上的。所以中国没有“传国玉玺”作为挡箭牌，责任逃无可逃，必须要解决问题，否则合法性就要受损。因此从“政治正确”层面上，是高度重视舆情的。而且，就算不从舆情上考虑，也要考虑长治久安，也要主动化解社会问题。

因此，中国政府在日常事务上，反而是更体现了“民主”，积极回应和解决群众问题。但弱点就是没有“仪式感”，没有美国那种两党集会、旗帜、牌子、演讲、投票箱、胜选感言、支持者热泪盈眶、上街队伍、MAGA、为爱豆拉票、拉踩其他候选人、辩论、政治花边新闻，这样就让有些人感觉就“不太刺激”，“不太够味”，缺少“参与感”的兴奋。