玻利维亚总统阿尔赛谈 COP26：已发展国家正在兜售「新碳殖民主义」

【编按】第 26 届联合国气候变迁大会（COP26）上周在英国格拉斯哥结束。会议前夕，外界瞩目各国领袖能否在 COP26 上展现决心，采取具体措施限制全球气温在 2100 年上升 1.5 度以避免严重气候灾难。COP26 最终以 197 国签订《格拉斯哥协定》画下句点。已发展国家纷纷肯定这个结果，美国气候特使约翰．凯瑞（John Kerry）便对协定表示欢迎，称协定展现了全球解决挑战的决心大幅提升，英国总理强森在会后也表示，世界已取得重要突破。

然而，与已发展国家的乐观态度形成强烈对比的是，环保人士、发展中国家以及面临气候危机冲击最剧烈的小岛国家难掩对于协定内容的失望，批评富国未负起历史责任，为穷国提供足够气候资金，令其自身自灭。对于全球南方国家而言，气候危机不只是环境问题，更是全球不平等问题。

南方国际选译玻利维亚总统路易斯．阿尔赛（Luis Arce）于 COP 26 的开幕演说与结束后的访谈，以期读者进一步从发展中国家的视角理解 COP26。曾是经济学家的阿尔赛指出，已发展国家在 COP26 中兜售「新碳殖民主义」，一方面以「绿色」来粉饰危机并使资本主义系统得以延续，另方面又不愿提供发展中国家缓解气候资金，同时还以「环保」之名限制发展中国家的工业化进程。

译／陈韦纶　　

玻利维亚总统阿尔赛于 COP26 发表演说。（图片来源：Common Dreams）

阿尔赛开幕演说：

我们失望地认为，目前的全球框架无法完成制定一个应对气候危机的全球解方，当我们捍卫人类与大地之母的生命时，气候危机已经变成我们必须面对的主要问题。我们认为已发展国家只是在拖延时间，对人性缺乏任何责任感。

已发展国家正在推销我们可以称之为「新碳殖民主义」的新全球再殖民化过程，因为他们正尝试在气候谈判游戏中制定自己的规则，以令新的绿色资本主义系统得以维生，强迫发展中国家在没有其他选择的情况下接受这些游戏规则。

气候危机的解方无法藉由更多的绿色资本主义与更多的全球碳市场达成。解方是改变文明模式，转向有别于资本主义的替代方案，这就是与大地之母和谐相处的概念。

如果全球北方国家真想在应对气候紧急状况时当领袖，就必须遵守《巴黎协定》，减少排放、推动「大气空间」的公平分配，并为发展中国家提供资金与其他资源。

如果当代人不解决气候危机，危机对未来几代人将造成非常严重的负担，而且成为不可能解决的问题。

市场机制无法解决气候危机

【编按】以下是英国独立媒体《金丝雀》（The Canary）在第 26 届联合国气候变迁大会（COP26）结束前夕对玻利维亚总统阿尔赛（Luis Arce）的访谈。阿尔赛表示，富国必须支付公平份额缓和自身历史污染的后果，以及放眼市场机制以外的方法来避免气候危机。

【问】您这次造访英国的行程也包括参加第 26 届联合国气候变迁大会。玻利维亚政府对于气候变迁的立场是什么？如果要阻止气候灾难在未来发生，你与玻国政府认为应该采取哪些措施？

阿尔赛：首先，我们必须要求已发展国家兑现《巴黎协定》的承诺。他们承诺要提供 1,000 亿美元（作为气候减缓与调节基金）。但是这个承诺已经落空，而气候问题则越来越严重。

我们提议在  2030 年前全球气温上升不可超过摄氏 1.5 度，这意味已发展国家必须付出更多努力以减少碳排放。

其次，我们提议分配未来资源时，不应只运用市场机制。

而我们也提议让需要资源的国家直接获得支持。国家需要直接且快速地获得资源，而非等待市场机制。我们知道存在市场不平衡问题，这将产生不确定性。

此外，市场也不如理论那样运作有效。所以这是行不通的，气候变迁的情况只会变得更加糟糕。

我们希望国家能直接获得援助，我们这些发展中国家才有资源应对气候危机。

第三，我们提出融资问题。不只是用来缓解气候变迁，尽管为缓解提供资金是件好事，但是我们也想要技术转移。

今天，我们发展中国家的发展必须与大地之母及环境和谐相处。一百年前，已发展国家的工厂恣意排放污染，却没人说话。现在我们想要工业化，而设立一个工厂则意味着必须采取一切必要的环境保护措施。这代表需要更多资源与支出。所以对我们而言，现在要追求发展变得更昂贵了，但是我们有发展的权力。所以技术移转对我们发展中国家来说翻常重要，直接援助也是，不只是用来缓解气候变迁，更是有效打击...我不会称之为气候变迁，而是气候危机。