且看县域婆罗门如何攫取财富，豪夺资产

在中国县域生态里，最可怕的从来不是明目张胆地抢劫，而是披着人情、协调外衣的权力收割。

没有刀光剑影，也不需要打砸抢夺。只需数次约谈、层层施压，扎根当地多年的县域政治家族，便能近乎零成本，侵吞创业者价值数十亿的产业。

河北安平至臻中学的这场风波，撕开的正是冯军旗在《中县干部》中描写的最真实、最残酷一幕。小县城的顶级财富，从来不是靠市场竞争分配，而是靠权力圈层定点围猎。

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故事的起点，要回到2017年。

在此之前，河北衡水早就因为教育神话名声大噪，衡水市各县区也在为布局民办教育摩拳擦掌。安平县政府找到时任衡水市第二中学校长秦海地，希望其支持家乡民办教育事业，又找到房地产商韩士辉，希望其投资建设一所高标准民办中学。

借鉴衡水二中办学模式的安平县志臻高级中学应运而生。学校选址安平县两洼乡小辛庄村，占地456亩。为加快安平志臻中学项目的建设，时任安平县人大主任崔跃东出任项目总指挥长，安平县供电公司党委副书记马宁任副指挥长。

安平志臻中学

2018年，安平志臻中学正式投用，2021年首届高中毕业生参加高考，一本上线率超过90%，成绩和衡水中学、衡水二中比肩。2026年高考，安平志臻中学600分以上1335人，这已是安平志臻中学连续四年高考成绩600分以上突破千人。

2020年时，在校生已突破2万人，教职工超过2000人，年利润约2亿元，是安平县规模最大的民营单位。

迄今，投资人韩士辉已对学校投资总额逾20亿元(包括个人筹集6亿元、三家银行贷款共8.3亿元，尚欠工程款5亿余元)。

这光鲜的背景下，今年年初，有媒体爆出安平志臻中学出现债务危机，多家银行贷款逾期。

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安平县人大常委原主任崔跃东

今年6月，安平志臻中学创办人韩士辉实名向中纪委、河北省纪委举报称，安平县人大常委会原主任崔跃东、衡水市自然资源和规划局副局长崔庆雷、安平县供电公司党委副书记马宁、衡水二中原校长秦海地等四名干部，以暴力、胁迫等方式无偿侵吞学校49%股份，价值近10亿元;四人另涉嫌非法侵占学校资金约4亿元;崔跃东还涉嫌虚构名目侵吞学校资金8300万元。

据韩士辉举报，学校在建设过程中，崔跃东、马宁以个人名义累计向韩士辉出借5900万元资金，年利率达15%~20%，仅利息就收取了4582万元。

然而县域婆罗门并不满足于此。随着学校的规模以及盈利能力不断扩大，崔跃东、崔庆雷、马宁开始提出获取学校股权。

2021年1月的一天，三人将韩士辉约至崔跃东家中，并当场拿出一份事先拟好的《股权转让协议》，要求韩士辉签字。按照协议内容，学校股权将由四人平均持有，各占25%。

韩士辉当场拒绝签字。崔跃东则当场威胁：不签字今天就别走了。马宁则堵住门口，并夺走韩士辉身上的奔驰车钥匙。双方一度发生推搡，最终韩士辉得以离开。

但在韩士辉离开后，崔跃东则带着数名黑衣男子赶到韩士辉开发的“藏龙府邸”售楼处，暴力控制财务人员，要求交出公司印章和银行U盾。并放下狠话：学校股份问题解决不了，韩士辉就滚出安平县。

韩士辉随后到北京进行实名举报，但并未奏效。最终在威逼胁迫下，韩士辉无奈将学校股份，作价1元转让27%给崔跃东之兄、崔庆雷之父崔跃国(原安平县城建局副局长退休)，作价1元转让13%给马宁的岳父马法湘。

按照当时安平志臻中学的整体估值计算，上述转出的40%的股权，价值约8亿元。

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崔跃东的胃口，并不止此。

2019年，安平县“滹沱河新城”项目启动。前期，韩士辉出资1.2亿元进行前期开发，后来由安平县城投公司接手。作为补偿，韩士辉实际控制的河北邦豪建筑工程有限公司被确定为施工单位，预计项目完工后可实现2亿元利润。

2021年10月，崔跃东未能取得安平志臻中学的控股权心生不满。作为“滹沱河新城”项目的总指挥长，崔跃东强行安排其司机王琰接管韩士辉的施工单位，掌管财务和业务管理。韩士辉被迫退出，未能获益。

安平志臻中学建设期间，曾通过崔跃东协调，向“滹沱河项目”借用了一批钢筋、水泥等建筑材料。2022年2月至3月，崔跃东却要求安平志臻中学将材料款支付至指定账户，崔跃东先后提供了13个与学校不存在业务来往的公司和个体工商户银行账户，累计支付转出资金8300万元。韩士辉认为，材料款按说应该转给项目建设方或者材料供应商，这属于贪污行为。

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衡水二中原校长秦海地

2024年初，崔跃东再次联合衡水二中原校长秦海地，要求韩士辉放弃控股股东地位，将安平志臻中学12%股权无偿转让给志臻教育咨询有限公司，该公司实际由秦海地控制。

在各种施压下，韩士辉被迫将安平志臻中学9%股权无偿转让给秦海地控制的志臻教育咨询公司，该部分股权价值1.8亿元。

在安平志臻中学建设初期，秦海地就不断向韩士辉索取财物。包括：2019年，韩士辉花费670万元在海南三亚购买一栋别墅;2021年，韩士辉花费130万元购买一辆奔驰越野车;花费70余万元为秦海地情人在河北深州购买住房;两次为秦海地的办公室装修，累计花费500余万元;2023年，又为其购买一辆价值320万元的奔驰迈巴赫。

同一时期，崔庆雷也要求韩士辉为其购买一辆别克商务车和一辆大众轿车，共花费70余万元。

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衡水市国土资源和规划局副局长崔庆雷，其曾任安平县国土局局长

虽然崔跃东、崔庆雷、马宁、秦海地等人名义上未能取得志臻中学的控股权，但对方通过控制学校经营和财务，实际上架空了韩士辉，已完全掌控安平志臻中学。

近年来，安平志臻中学收取的学费、餐费等约4亿元收入，被存入其他单位开设的收款账户;学校账面资金被大量转出，日常收支转而通过账外体系运行。

2025年4月，韩士辉以涉嫌职务侵占为由向安平县公安局刑事控告，要求追查4亿元资金去向，未获立案。

2025年6月，因为银行贷款逾期，韩士辉夫妇名下动产和不动产被查封冻结。8月，二人持有的志臻中学股权被冻结。

见韩士辉开始反击，上述官员开始想方设法推进股权拍卖。

2026年6月，韩士辉开始向中纪委、河北省纪委实名举报。听闻被举报后，马宁在电话里威胁韩士辉：听说你把我们举报了。我以前是不是跟你说过，不要惹我们，惹我们你没有好下场，难道你不怕安平县再发生仇杀事件吗?

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7月27日深夜，河北衡水市联合调查组发布情况通报，针对网上反映安平志臻中学相关情况，衡水市高度重视，第一时间成立联合调查组，全面深入开展调查核查。对调查发现的违纪违法行为，将依规依纪依法严肃处理。

在市场化的逻辑里，谁投资、谁承担风险、谁享有收益，这是天经地义。可在县域权力的逻辑里，外来人的优质资产，天生就是本地圈层的盘中肥肉。

崔跃东原任安平县人大常委会主任，在当地深耕40余年，担任过多个实权职位。其兄曾任安平县城建局副局长，其侄子现任衡水市自然资源和规划局副局长，再加捆绑县供电公司党委副书记马宁、衡水二中原校长秦海地，甚至还有隐形的，我们看不见的幕后权力之手。这就是典型的县域家族式权力共同体。

本地政治家族，盘根错节、世代联姻，官官相护，利益交织。一人当官，全家受益，一人掌权，圈层通吃。

他们不用查封、不用立案、不用行政处罚，只用一次次非常规的约谈，一次次口头施压，一遍遍暗示“在安平做事，要懂规矩”。

河北安平县的这场风波，可怕的不在于价值8亿元卖2元，而是一套成熟、闭环、隐蔽、可复制的县域收割体系，长期存在，长期生效。

最可怕的掠夺，甚至不用暴力。