新疆实行各民族平等的计划生育政策有何意义

新疆汉族人口问题，是新疆问题中的一个重要问题，是很多人非常关心的话题。很多人在我面前提到计划生育问题时都会显得格外激动。

应当允许新疆的汉族人生二胎，新疆的汉族人应该跟少数民族实行同样的人口政策，这是很多汉族人的观点，在他们看来这是避免新疆汉族人口日益减少的最有效办法。

每当有人忿忿不平地跟我谈计划生育的“民族不平等”时，我从来都是听而不语。

最近新疆召开了南疆工作会议，提出要“实行各民族平等的计划生育政策”，这是政府第一次公开正面回应了长久以来很多人的强烈呼吁。既然不再避讳这个问题，那我也公开说几句。

新疆汉族人口问题，既关系新疆长治久安，也与少数民族共享繁荣关系密切。新疆如果没有一定规模的汉族人口，所谓促进少数民族文明进步、共享发展成果就是空谈。

中国从1971年开始全面计划生育，对这个政策汉族人执行得相对较好，包括新疆的汉族人，南疆的少数民族则在计划生育的问题上属于不太理想的情况，很多人基本上是不受束缚的，想生多少生多少，实行计划生育后生7个8个、9个10个的也并不稀奇，不给登记户口也照样生，计划生育在很多地方基本是失控的，但当地部门上报的人口生育数字却都是按“计划”执行的。南疆农村很多少数民族家庭因为孩子太多养不起，就想方设法通过拉关系行贿把孩子送到儿童福利院，当作孤儿处理。近几年，为了维稳的现实需要，政府给没有户口的都无条件报上了。

(作者王大豪在新疆和田)

由于计划生育、暴力恐怖事件等种种原因，新疆汉族人口大规模减少。去年我到南疆某兵团农场调研，得知该团场汉族一年级学生第一次少于少数民族学生。我从新疆教育部门了解到，这种变化在全疆已经开始普遍化。

现在要开始允许新疆汉族人可以跟少数民族生育一样多的孩子，以增加新疆汉族人口，但这个思路与实际效果将会南辕北辙。

现在汉族人的生育观念已经发生了不可逆转的重大变化，即使允许新疆汉族人生二胎三胎，甚至十胎，或者随便生，想生多少生多少，也没有多少人愿意生了。

几年前，南疆一位县委书记曾对我说:根据有关部门的摸底调查，新疆汉族人只有40%愿意生二胎。

虽然汉族人现在不愿意多生了，但少数民族的生育愿望依然普遍十分强烈，这种生育观念的巨大反差必然导致新疆汉族人口和少数民族人口的差距也越来越大。在汉族不愿多生、少数民族乐于多生的现实之下，实行民族平等的计划生育政策，只有政治上的象征意义，而对遏制新疆汉族人口减少毫无作用。

新疆每次发生暴恐事件，都会是使很多在新疆的汉族人扎根边疆的信念动摇。大家可以试想一下，如果每次发生暴恐事件就会导致几万或十几万新疆汉族人跑回内地，像这样下去，生多少跑多少，放开生育还有什么意义呢!

要求孩子在内地工作，自己退休后回内地养老，这是现在很多新疆汉族人的人生规划，他们中不乏各级领导干部。

关于新疆未来民族人口结构的问题，我有权威的数据以及我的预测，我深知问题的严重性。但我们必须清醒地认识到，如果新疆不能够给人们带来安全感，放开计划生育毫无意义。把遏制新疆汉族人口减少的希望寄托在放开生育上，是根本靠不住的。使新疆保持合理的汉族人口比例，靠放开二胎三胎没有任何作用。我国汉族人口有12亿，占人口比例90%，还不够多吗?

避免新疆汉族人口减少最有效的办法，就是让新疆的汉族人有安全感，除此之外再没有更有效的办法了。

只要把新疆建成一个让人感到安全的地方，一切都不是问题。没有安全感，一切都是问题。