致省委书记刘宁的一封信

尊敬的省委书记：

您好!

我是一名关注河南基层治理的普通群众。现就新乡辉县舆情处置不当、打压舆论监督等问题如实反映情况，并提出相关整改建议。

2025年底，辉县曝出智力残疾村民被顶包为村支书的荒唐案件，舆论哗然。经查，系原村支书为规避“限高”，联合镇政府、法院相关人员伪造任命文件，导致无辜残疾人被错误限高。事件查实后，新乡市对11名公职人员追责问责，辉县市委书记李继游被批评教育。官方通报中明确写道“感谢新闻媒体和广大网民的监督”，言辞恳切，看似开明。

然而，通报发布前后，当地却上演“翻脸式”操作：顶包案的两名核心爆料人和案件中被欠钱的村支书三人，在短短一个月内相继被刑事拘留;2026年3月，长期为家乡维权的李道国被辉县警方跨省抓捕，后虽无罪释放，却已遭受人身自由限制与名誉损害。与此同时，辉县开展集中整治，多名关注本地事务、反映民生问题的自媒体人被抓——恰恰是官方口中“感谢监督”的群体，沦为被打击报复的对象。

无独有偶，2024年辉县姚江投资千万建醋厂，遭遇食品生产许可证办证难，耗时一年多无人核查，起诉市监局胜诉后仍拿不到证，最终厂子被迫关停 。当事人反映问题后，同样被采取强制措施。两起事件如出一辙：只解决发现问题的人，不解决问题本身;更值得警惕的是，新乡将正常的民生反映、舆论监督，与“网络造谣、恶意炒作”混为一谈，借“清朗行动”之名，行压制舆论之实 。真正的网络水军、造谣牟利团伙未被根除，反而聚焦于说真话、讲实情的本地自媒体人，本质是基层治理能力不足、不敢直面问题、不愿接受监督的懒政怠政，更是对法治权威的漠视、对群众权利的践踏 。

负面舆情从来不是洪水猛兽，而是基层治理的“镜子”、改进工作的“契机”。新乡的乱象，根源在于舆情治理理念错位、手段粗暴、权责失衡。对此，我恳请省委正视问题、从严整治，并就全省负面舆情治理提出四点建议：

一、重塑治理理念：变“压制舆情”为“正视舆情、解决问题”

负面舆情的核心是民生痛点、治理堵点。基层必须摒弃“捂盖子、压声音”的错误思维，树立“舆情即民情、监督即帮助”的理念。对群众反映的办证难、执法不公等问题，第一时间核查、第一时间整改、第一时间回应，以问题解决化解舆情，而非以打压监督者掩盖问题。将“是否解决实际问题、是否维护群众权益”，作为舆情处置的核心标准，而非“是否平息舆论、是否无人发声”。

二、严明法治底线：严禁打击报复监督者，保护群众与媒体监督权

监督是权力正确运行的根本保证。必须明确：正常反映民生问题、依法曝光基层乱象、理性开展舆论监督，绝非违法违规行为。严禁以“造谣、寻衅滋事、敲诈勒索”等罪名，随意刑拘、行政拘留爆料人、自媒体人;严禁跨省抓捕、秋后算账式执法，杜绝“说真话有罪、揭乱象遭殃”的恶劣现象。对因反映问题被错误追责、羁押的群众，依法平反、公开道歉、赔偿损失;

三、净化网络生态：精准打击真正乱象，包容理性监督

“清朗行动”的核心是整治网络谣言、网络水军、恶意营销、煽动对立等违法违规行为，而非压制理性声音、打压本地自媒体 。要区分“恶意造谣”与“理性监督”、“煽动闹事”与“反映民生”，精准打击真正破坏网络生态的团伙，而非“一刀切”清理本地发声群体。鼓励本地自媒体传递正能量、反映真问题，引导群众依法理性表达诉求，构建“监督有渠道、发声有保障、违法必追究”的良性网络生态。

河南是人口大省、经济大省，基层治理关乎全省发展大局、关乎群众切身利益。新乡辉县的乱象，绝非个例，若不及时整治，必将损害全省形象、动摇群众信任。恳请省委高度重视，彻查新乡顶包案、醋厂办证难事件中打击报复的相关责任人，纠正错误做法，完善舆情治理机制，引导基层干部敬畏法治、敬畏群众、正视监督、务实整改，以实际行动践行“以人民为中心”的发展思想，守护河南风清气正的政治生态与和谐稳定的发展环境。

此致

敬礼!

辉县群众：李琴

2026年7月11日