菲共教师组织特别报告：用革命性的教学法反对学校证券化

原文链接：https://philippinerevolution.nu/statements/smash-the-neoliberal-psychologization-of-school-violence-and-militarization-of-campus-safety-through-the-hammer-of-national-democratic-struggle/

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注：Katipunan ng mga Gurong Makabayan(爱国教师协会，Kaguma)为菲共领导的菲律宾全国民主阵线(NDFP)下辖教师组织。新自由主义心理化，指将由社会、经济或政治结构引发之问题归咎于个人心理原因之现象。‍‍‍‍‍‍

用革命性的教学法反对学校证券化：

通过民族民主斗争之锤，粉碎学校暴力的新自由主义心理化和校园安全的军事化

超越城市小资产阶级道德主义与对校园暴力的心理化解释

2026年6月22日，塔克洛班市的 San Jose 国立高中发生枪击事件，造成3名学生死亡，另有数人受伤。不到两个月后的8月18日，一名与三宝颜雅典耀大学附属的高中就读的9年级学生在教室内直播袭击，杀死一名10年级同学，随后结束自己的生命。另有两人受伤。后一起事件是菲律宾短短两个月内发生的第二起致命校园枪击事件。

随后，针对全国各地学校的炸弹威胁、枪击威胁及其他安全恐慌接连出现。最近，在帕西格，警方调查了通过学生群聊传播的有关学校遭袭的报告，随后确认不存在可信威胁，并追查虚假信息的来源。

这些事件不能被轻率地视为「恶作剧」或孤立事件。威胁的数量之多已经扰乱了课堂，并促使教育部与当地警方及地方政府单位(LGU)协调，动员采取紧急安保措施。

在这场道德恐慌中，革命教育工作者应拒绝国家所提出的简单化叙事，即这些极端暴力行为仅仅是孤立的刑事行为、「电子游戏成瘾」，或个别青年简单的道德失败。我们应超越这种小资产阶级道德主义式的诊断，转而将校园暴力分析为一种垂死但暴力的半殖民地、半封建社会秩序所表现出的病理性症状。这是持续存在且十分严重的经济匮乏、国家认可的针对青年的暴力、被武器化的国家有罪不罚，以及殖民地教育制度的必然副产品;这种教育制度未能为教师与学习者提供人性化、批判性及集体性的目标。

帝国主义与官僚资本主义下菲律宾青少年危机的剖析

在资本主义的全球危机及其在菲律宾的地方表现下，我们的青年遭受着前所未有的被剥夺权力与社会孤立。在生产力落后的社会中，超个人主义、社会碎片化与经济不稳定的文化不断肆虐，年轻人被系统性地隔绝于有意义的社区生活与集体团结之外。由国家新自由主义劳务输出政策(LEP)强行推动的大规模父母与家庭成员移民使家庭破裂，并让儿童在缺乏有机支持网络的情况下应对系统性危机。每14个菲律宾家庭中，就有1个家庭至少有一名成员在海外作为 OFW 工作。由于只能靠自己应付，一些青年转向毒品、酗酒、沉迷电子游戏、认同暴力帮派以及社交媒体成瘾，以应对这些长期存在的危机。

一旦入学，他们便把教育仅仅视为个人求生的场域。他们被迫不断花费时间积累资历与人力资本，只为缓冲持续的经济不安全感，并且需要在社交媒体与同龄人中把自己作为商品出售。我们的新殖民地文化创造了一种个人主义形式的主体性，在其中，自我成为持续投资、验证与自我商品化的对象;这种主体性由媒介化的社会关系生产并强化，使个人为了自恋式的肯定而无休止地竞争。这种为个人自我保存而进行的无情驱动使青年原子化，使他们将生活视为一场孤独的野蛮求生斗争，而不是一场为社会解放而进行的集体斗争。

长期供给不足、累积性缺口，以及名义预算拨款增加却仍然不足的公共能力

自新自由主义改革大幅度将学校改造成生产更顺从且更具全球竞争力劳动力的工厂以来，公立学校便一直被剥夺必要资源。年度预算拨款不足与经济紧缩措施持续使学校缺乏雇用所需教师、卫生工作者及专职心理健康专业人员的资金。更糟糕的是，教师被迫在本已不断增加、而实际到手工资也相应恶化的工作量之上，承担这些非教学职能。这种教师的无产阶级化不仅损害教育质量与学生福利，也使教师长期过度工作、精疲力竭和心理耗竭。最重要的是，在一天结束时，他们还要承担校园暴力的主要责任与道德指责。

在缺乏卫生专业人员的专门支持与有利环境的情况下，公共教育中的弱势青年被遗弃在网络亚文化的有毒氛围中，例如利用他们心理痛苦、将暴力商品化并将疏离引向破坏性愤怒的网络虚无主义—极端主义群体(如「764」和「True Crime Communities」)。这些由西方衰败资本主义孕育的反动力量，变成了类似掠夺性邪教的团体，以青年能量为食，追求破坏性目标。

根据2026年预算，教育部的预算设立了10,000个学校辅导员助理 I 职位。教育部明确表示，这些职位旨在加强心理健康与社会心理支持。政府正在为全国超过2,600万名学习者设立10,000个辅导员职位。这大约相当于每2,600名学习者对应1名辅导员助理。实际上，在教育部任职的注册指导辅导员少于1,000人，尽管全国约有50,000所公立学校。截至2026年初，教育部报告称全国约有5,000名注册指导辅导员，但受雇于教育部的不足1,000人。教育部此前(2022年)引用的数据表明，全国只有4,069名持证指导辅导员，远低于达到理想的1:250学生—辅导员比例所需的47,000至50,000人。

那么，校园暴力在我们的学校中持续酝酿，又有什么好奇怪的呢?这是一个腐朽的半封建、半殖民地秩序所制造的潜在爆炸;这一秩序已将公共教育抛入危机之中，把青年的心理健康视为事后才想到的问题，而不是一项权利;这是一个已无法容纳自身矛盾的制度。

霸凌是「原因」，还是正好反映了一个被阶级与少数人集中的财富所分裂的社会?

经合组织(OECD)的菲律宾概况指出，在79个参与体系中，菲律宾2015年的霸凌暴露指数排名第一。在 PISA 2022 中，43%的菲律宾女孩和53%的菲律宾男孩报告称，他们每月至少数次成为霸凌受害者。经合组织国家的平均比例分别仅为20%和21%。当然，霸凌是解释校园枪击事件的一个方便说法。然而，除了数字激进化与枪支获取这一直接危机之外，我们必须不把霸凌视为一个孤立的行为问题，而应将其视为系统性暴力与阶级压迫在学校内部再生产的缩影。在一个高度竞争、以资本主义为导向的教育制度下，学生被教导把同龄人视为竞争对手，而不是与自己一样的人。

当国家蔑视边缘化阶层并通过暴力统治进行治理时，精英傲慢文化便在作为阶级社会缩影的学校中得到再生产，表现为针对贫困、神经发散及弱势青年的系统性霸凌、排斥与情感虐待。「裙带子女」在社交媒体上铺张的展示不只是炫耀财富;这构成了在既有资产阶级的霸权圈层内争取认可的一种表演性举动，将炫耀性消费与公开羞辱转变为精英内部竞争的奇观，并使社会底层应受阶级蔑视这一观念自然化。

反动国家对霸凌的回应，不是进行表面化的道德说教，就是采取惩罚性的刑事化手段，忽视了经济不稳定、新自由主义侵蚀下的家庭压力以及社会心理支持的缺失如何助长人与人之间的伤害，尽管国家本身也在对边缘化阶层实施霸凌。

校园暴力的政治经济学

菲律宾公共教育的危机并不单纯是「预算不足」的问题，而是相对于半封建、半殖民地秩序所产生的公共教育累积社会需求而言，资源长期供给不足的问题。尽管官方宣称2026年教育预算达到「历史性」水平，教育部获得的拨款为1.015万亿比索(包括退休金和人寿保险保费)，为其历史最高水平，但仍要面对大约165,000间教室的缺口、教师与支援人员长期短缺、学校基础设施尚未完工，以及卫生与社会心理服务能力严重不足的问题。虽然整个教育部门的预算超过国内生产总值的4%，但这笔预算由教育部、高等教育委员会(CHED)、技术教育与技能发展当局(TESDA)及其他被国家归类为「教育」机构的政府机构共同分配，因此教育部所获得的份额在结构上仍然不足。

对于2025-2026学年，教育部报告的师生教室比例显示出过度拥挤的情况：小学每32名学生1间教室;初中每39名学生1间教室;高中每36名学生1间教室。这些教室比例与低年级35:1、高年级45:1的目标师生比例一致，但仍低于国际标准。此外，教育部以学生人数除以教师人数的简单计算，并不能反映实际情况，因为从4年级到高中阶段的班级需要更多教师教授不同科目。教育部自身的规划文件承认，按照目前的教室建设速度，消除现有缺口需要数十年。2026年新增数万个教学与非教学职位，反而凸显了累积能力缺口的规模;然而，截至目前，这些职位中仍有数万个空缺。

学校安全风险的私有化

许多菲律宾公立学校在校门口确实有保安，但覆盖范围远非普遍。截至2026年年中，只有约十分之三的公立学校(约31.7%)配有保安。2026年较早时候，教育部报告称，约48,000所公立学校只有大约200至2,200个保安职位，这意味着大多数学校依靠非保安人员执行校门值守。一些公立学校在校门口有保安，但大多数没有;许多学校依靠教师、tanod(注：菲律宾一种民间治安组织)和志愿者，而一项新计划将根据在校生人数更系统地分配保安。

在新自由主义治理下，学校安全通过一种责任转移策略来组织：国家将安全职责转移给学生、教师和家长，把暴力预防描述为个人纪律与道德行为的问题，而不是一项公共义务。这使政府能够退出对辅导员、基础设施和系统性改革的实质性投资，同时加强惩罚性措施与安全化，而这些措施对边缘化青年造成不成比例的影响。

相比之下，国防部掌管的总预算约为3,058.7亿比索，其中为菲律宾武装部队现代化计划安排的资本支出为400亿比索，另有500亿比索未列入计划的资金，仅2026年就可能形成900亿比索的现代化资金规模。教育被描述为服务于劳务输出和全球竞争力的「人力资本」筛选机器，而国防则被视为战略要务，并获得充分资金，以保障帝国主义与官僚资本主义统治的利益。这并非疏忽，而是一项结构性选择：国家大量投资于支配机器，却对其声称服务的人民的教育长期投入不足。

简言之，菲律宾国家并不缺乏资源。它能够为警察、军事人员、武器、安全基础设施和强制能力调动数千亿比索，而公立学校仍在教室、教师、卫生工作者、辅导员和心理健康专业人员方面存在巨大缺口。因此，当暴力进入学校时，国家往往通过安全化来回应社会投资不足的后果，而不是处理其结构性原因。

以革命实践教育我们的学生

校园暴力危机不断升级，不能与教育文化的全面新自由主义化分割开来;这种新自由主义化剥夺了教育的人性化、集体性与社会性目的，使其服务于全球资本的要求。在当前的新自由主义教育制度下，学校如同市场企业般运作，工人阶级家庭的学生被简化为人力资本。与此同时，中产阶级家庭的学生被原子化，被迫为了成绩、资历和在低迷劳动力市场中的未来生存而彼此无情竞争。更糟糕的是，在「强化 K-10 课程」下，学生被剥夺了学习某些科目的机会：该课程将1至3年级的 Araling Panlipunan(社会研究，AP)与 MAPEH 和价值教育合并，并将高年级 AP 的教学时间减少至短短 45 分钟，为 STEM 科目腾出更多时间。如果增加 AP 的课时——AP 负责涵盖历史、地理、经济、政治、社会、文化与当代问题这一广泛的知识领域——本可以让我们的青年有机会探索世界并发展批判性思维。然而，「强化 K-10 课程」几乎完全侧重于就业准备能力，导致形成过度竞争，使学生将「适者生存」的资本主义精神内化，培育出一种持续焦虑、疏离与顺从的环境。

在这种情况下，统治阶级中保守与反动的派别，以及他们任命的、呼吁加强良好礼仪与正确行为(GMRC)的官僚，并没有解决暴力的根源;他们通过将危机道德化，配合国家的镇压性回应。GMRC 被缩减为正式礼仪、服从与个人化道德，成为规训青年的意识形态工具，同时掩盖制造暴力的结构性条件。它非但没有培养批判意识，反而通过教导学生适应暴力的社会秩序，而不是质疑这一秩序，加深了学生的疏离。这使道德教育成为一种正常化机制，与制造其声称要解决的危机的制度完美契合。

我们的殖民地、商业化且具有压制性的教育制度，没有培养团结、批判性探究以及改变社会的集体责任感。相反，它使青年将同龄人视为实现个人流动的竞争者，而不是与自己一样的人。当这种系统性表现压力与社会心理支持的完全缺失相结合时，由此产生的心理痛苦就会向内转化为严重抑郁，或向外转化为破坏性愤怒。新自由主义教育将学习商品化，把市场效率置于人的福祉之上，积极破坏校园的社会纽带，将学校变成充满压力、容易发生身体暴力与突然爆发攻击行为的高压锅。我们并不只是像该制度所希望的那样生产机器人，也在生产愤怒且不受约束、其潜能被误导的年轻攻击者。

这些悲剧事件中使用的武器直接来自国家武装，并非巧合：一把是塔克洛班一名女警察的公务手枪，另一把是三宝颜一名海关局官员配发的枪支。统治阶级以枪支充斥我们的社会，并将武力正常化为权力的首要工具。当国家通过恐惧、谋杀与法外处决进行统治时，它便培育出一种文化，使暴力武力成为被疏离者最后的求助手段。当我们的青年每天在社交媒体上接触图像化的暴力、警察对平民与抗议者实施的残暴行为、对无辜公民的未经审判杀害时，他们会对这种日常化、例行化的暴力变得麻木，对其失去感觉。

今天唯一能够宣称具有政治正当性的暴力，是指向终结一种结构性暴力的暴力;这种制度性暴力正系统地摧毁我们青年的未来。由菲共指导、我们的人民进行长达57年的持久人民战争，并不是目的本身。它是对已经嵌入剥削、剥夺、贫困、镇压和人类潜能遭破坏之中的暴力作出的回应。真正的问题不是暴力是否存在，而是哪一种暴力被正常化、哪一种暴力受到谴责，以及政治秩序保护的是谁的利益。

如果没有一种集体的革命意识，将青年的正当愤怒引向真正的压迫者——统治阶级及其官僚资本主义集团——那么，这种未被处理的创伤与有害的权力动态，就会简单地转移并恶化为灾难性的破坏性校园暴力。没有组织的愤怒可能变成纯粹的虚无主义。我们的任务是将愤怒转化为意识，将意识转化为组织，并将组织转化为革命行动。

拒绝反动国家的回应：寻找替罪羊与校园军事化的逐步推进

不出所料，小马科斯政府及其官僚国家机器的反应，是将责任从结构性失败转移到教育工作者、文化和青年身上。总统府新闻官员与反动评论员试图将所谓的「道德败坏」归咎于教师，或指责他们「玻璃心」，而政客则将电子游戏当作替罪羊，以避免讨论结构性暴力。

教育部推出的即时解决方案——开展主动枪手演练、部署持枪警察(SRO)、安装金属探测器，以及扩大校园内部的情报监控——不过是缺乏坚实科学依据、规划不周的官僚式反应。数十年的国际研究证实，将学校变成检查站并不能减少暴力;它只会把学校变成军营，把学生当作安全威胁，使学校—监狱管道进一步发展，并使青年习惯于接受武装权威，将其视为学习的正常条件。

对我们革命教育工作者而言，这一回应清楚表明，当统治阶级无法再通过资产阶级自由民主制度取得同意时，就会依靠法西斯强制。我们的许多公立学校教师与工会曾遭受严重的「红标」与骚扰。属于进步组织与工会的公立学校教师一直受到国家力量的监控与调查。

因此，合乎逻辑的结论是：当局的攻击犬——NTF-ELCAC——以及镇压性国家机器，将利用校园枪击事件扩大其在学校中的反叛乱框架，以「安全」与反恐怖主义招募为幌子，加深对平民的监控，并在教育机构内实行戒严统治。

应当怎么办?我们的呼吁与紧迫任务

作为革命教育工作者，我们应当向公众说明，不能通过把学校变成监狱或将走廊军事化来保障学校安全。真正的校园安全，需要根除滋生暴力的社会条件，并建立一个服务于人民、尤其服务于最贫困家庭儿童的教育制度。尽管，如果不推翻不断增长的暴力半殖民地制度的整个体系，就不可能一夜之间消除为回应人民斗争而加剧的社会法西斯化，但我们仍然可以减轻其对学校与学生的怪物般控制。这要求立即、有组织地反击国家暴力与新自由主义侵蚀在校园中的每一种具体表现。

在这方面，我们必须坚决反对向教育机构内部部署持枪的 PNP-AFP(注：菲军方与警方名称缩写)人员、情报人员及镇压性监控机制。安全不能外包给那些应对国家有罪不罚及侵犯人权负责的力量。

我们必须建设集体关怀与团结的空间，而不是惩罚性纪律的场所。这要求建立由学生主导、社区支持的支援系统，大规模聘用指导辅导员与社会工作者，同时培育建立在互助、批判意识与集体同理心基础上的同伴网络。

我们必须大力捍卫学术自由，为我们的民主权利而斗争。我们必须把教室转变为异议、批判性教育以及重新激活革命历史记忆的庇护所。通过抵制审查与国家「红标」，我们确保学校仍是分析社会现实的中心，而不是生产被动服从者的工厂。

具体而言，我们必须组织我们的教师、学生、家长和教育工作者同仁，团结起来完成以下紧迫任务：

立即停止让学生参与模拟主动枪手演练。让菲律宾国家警察(PNP)和军队离开我们的学校!学校必须继续是专门用于学习、学术自由和批判性思维的民用空间。

拒绝惩罚性监控模式。要求大规模聘用指导辅导员、社会工作者和儿童心理学家。扩大维修及其他运营费用(MOOE)，以提供全面的心理健康基础设施、免费的社区支持和完善的学生服务。

严格追究国家官员、警察及武装人员的责任，要求他们对疏忽保管并扩散致命枪支负责，因为这些枪支最终落入未成年人手中。终结由国家助长的军国主义文化及持枪者有罪不罚!

废除当前教育制度的殖民地、商业化和压制性取向。以建立在批判性教育、反殖民、科学和群众导向视角之上的课程，取代消费主义与极端个人主义框架。

我们的角色不是充当保安、监狱看守或国家监控人员。我们的教育与政治职责是组织、教育和动员。我们必须引导青年远离虚无主义与暴力绝望的死路，并将他们正当的愤怒引向革命实践;这种实践将摧毁塑造了他们的腐朽制度。

我们不要彼此对立，而应清醒地指出并面对我们真正的敌人：学校资金严重不足、教育被激进商业化，以及正在侵入教育机构的逐步法西斯主义与军国主义。

这场危机不应归咎于不堪重负的教师、遭受疏离的青年或苦苦挣扎的家长。真正的罪魁祸首是镇压性国家、官僚资本家和统治精英;他们掠夺我们的重要资源，把学习当作有利可图的商品，并部署武装镇压来压制批判性思维。

我们必须拒绝并揭露国家支持的偏执陷阱。只有团结广大教育工作者、学生、家长和教育工人，才能拆除扼住我们的镇压结构，让警察和军队离开我们的走廊，并收回我们的教育空间。让我们把悲痛与正当的愤怒转化为不屈不挠的革命行动。我们必须争取一种真正民族主义、科学且面向群众的教育，使其服务于人民争取真正民主与解放的斗争!

我们必须记住，每一次反对校园军事化取得的胜利、每一个建立的无警察区、每一门得到捍卫的进步课程，以及每一项得到扩大的学生支持服务，都是重要的战术性防御。这些眼前的斗争保护青年免受国家镇压最恶劣的行为，同时建设最终彻底摧毁半殖民地、半封建制度所必需的集体力量、革命团结和激进意识。这些是用于建设替代性未来的解放空间，支持人民反对封建主义、官僚资本主义和帝国主义支配的民族民主斗争。