“巴拉圭计划”：以色列上世纪70年代驱逐加沙居民的秘密计划

一档新播客系列揭开了摩萨德在占领加沙地带后不久试图驱逐6万名巴勒斯坦人的失败企图。近六十年后的今天，以色列的手法和目标依然惊人地相似。

马哈茂德·优素福(左)和塔拉尔·阿尔-迪马西(右)

1969年9月9日，约20名来自加沙地带的巴勒斯坦人在以色列中部的一座机场登机，以为自己正前往巴西。他们通过一家以色列旅行社报名参加了一项海外务工项目，承诺的薪资比他们在加沙能找到的更高——以色列两年前才占领了加沙。有家室的人还被告知，他们的妻子和孩子很快就能在巴西与他们团聚。但事情并未如他们所愿。

当航班降落在圣保罗时，全副武装的卫兵将这些男子押上另一架较小的飞机，将他们送往巴拉圭首都亚松森——这个国家对其中许多人来说甚至闻所未闻，当时正处于阿尔弗雷多·斯特罗斯纳的独裁统治之下。在那里，他们受到全副武装的警察迎接，并被送往一家酒店过夜。

他们感到茫然且心存疑虑，却被告知不必担心：第二天早上，政府官员会发放身份证件并为他们安排工作。然而，当那些官员到来时，他们却随意给这些男子分配了新的职业并写在身份证上，随后便将他们送上一辆巴士，遣往偏远的农村地区。

这成了巴勒斯坦人与该工作计划相关当局的最后一次接触，因为这个计划根本不存在。他们是被以色列秘密情报机构摩萨德(Mossad)欺骗，登上了这架驱逐航班，这是将加沙地带巴勒斯坦人大规模流放的秘密计划的一部分。

流落至一个语言不通的国度，这些新来者发现自己身无分文、无处栖身、没有工作、没有熟人，也无路可归。他们很快意识到，自己并非第一批被如此诱骗并抛弃的人，也不会是最后一批。

数十年来，关于这项秘密行动的知情范围主要局限于那些受此迫害者的家属。但一部基于两名被驱逐者证词以及以色列和巴拉圭档案证据的新播客系列，旨在揭露以色列长期试图掩盖的故事，并解释为何该行动在启动仅数月后便告中止。

在以色列通过各种手段试图彻底消除加沙地带的巴勒斯坦人存在的两年半时间里，历史的回响再响亮不过。

两名被驱逐者的故事

由执行制片人马克西姆·萨阿基扬(Maxim Saakyan)与联合制片人纳丁·沙克尔(Nadeen Shaker)、娜达·埃尔-库尼(Nada El-Kouny)共同打造的四集系列节目《巴拉圭的巴勒斯坦人》(Palestinians in Paraguay，https://www.uncoveringrootspod.com/)，基于哥伦比亚大学博士后学者哈迪尔·阿萨利(Hadeel Assali)与伊利诺伊大学历史学家约翰·托菲克·卡拉姆(John Tofik Karam)的研究成果，二人均在节目中出镜。

该片的核心是两位在后来被称为“巴拉圭计划”中被驱逐者的证词：阿萨利的大伯父马哈茂德·优素福(他于2021年在安曼去世，但阿萨利在他去世前录下了他的回忆);以及塔拉尔·阿尔-迪马西，他至今健在，而且令人惊讶的是，他仍然住在巴拉圭。

塔拉尔·阿尔-迪马西(右)在巴拉圭。

两人的身世颇为相似。1948年“纳克巴”期间，他们的家庭流离失所，不久后两人便在埃及的难民营中出生。随后，他们都迁往当时由埃及管辖的加沙地带，并在阿尔-马加齐难民营长大。

1967年以色列占领加沙地带时，他们正值成年之际。不久之后，两人便各自遭遇了伪装成海外务工计划的秘密驱逐阴谋——该计划表面上由一家名为帕特拉(Patra)的旅行社组织。优素福被高薪承诺所诱惑——他回忆称，对方承诺每月支付约3000美元，为期一两年，之后他便可返回加沙。阿尔-迪马西因过去参与过武装抵抗组织，曾被以色列军队逮捕并遭受酷刑，当时他面临最后通牒：要么报名参加该计划，要么全家被驱逐。

时至今日，在“巴拉圭计划”下被驱逐的巴勒斯坦人数量仍是个谜，估计数字从几十人到数千人不等。他们最终流落何方，无人知晓。但阿萨利的一位熟人在以色列国家档案馆发现的一份文件——一份1969年5月政府委员会会议的记录——明确告诉我们，以色列领导人当时打算驱逐多少加沙人。

“现决定批准摩萨德关于将6万名居民从管辖领土遣送至巴拉圭的提案，”文件中写道，并补充说明以色列将向巴拉圭政府支付每名被驱逐者33美元的费用，其中包括为首批1万人预付的35万美元。

如今，加沙地带居住着超过200万人。但当时，人口还不到40万。因此，“巴拉圭计划”特别旨在吸引加沙的年轻男子，其目标是让加沙地带的男性青年群体中很大一部分“消失”——然而，最终起飞的航班寥寥无几。那么，该计划为何被终止了呢?

迫于生存压力，许多被驱逐者在抵达巴拉圭数周内便离开了该国，徒步越境前往邻国巴西、玻利维亚或阿根廷。优素福很快学会了西班牙语，并在跨境纺织品贸易中谋得生计，最终与智利的巴勒斯坦侨民建立了联系。迪马西曾在巴拉圭乡村挨家挨户兜售衣物，直到某天他遭持刀抢劫。对他而言，这成了压垮骆驼的最后一根稻草。

走投无路且觉得已无所顾忌的阿尔-迪马西与另一名被驱逐者哈立德·卡萨布弄到几把旧枪，返回亚松森直接找以色列驻巴拉圭大使本杰明·韦泽尔·瓦隆对质。

1970年5月4日，两人抵达大使馆并要求见瓦隆。使馆警卫称其不在场;怀疑这是谎言，他们强行闯入。警卫拔出武器，随即爆发枪战。

在混战中，巴勒斯坦人发现瓦隆并开枪数次。其中一枪击中大使后背，致其受伤。另一发子弹击毙了他的秘书埃德娜·皮尔。(阿尔-迪马西和卡萨布事后均否认开枪;阿尔-迪马西称是卡萨布所为，而卡萨布则称是随行的第三名男子所为。)

1970年5月4日当地报纸《La Tarde》关于巴拉圭以色列大使馆枪击事件的报道。

此次枪击事件成为南美洲乃至全球的头条新闻。最初的报道并未提及这两名男子曾被驱逐出加沙，而是将该事件描绘为巴勒斯坦解放组织策划的暗杀行动。但这一说法很快遭到质疑。

在长达两年的公开审判中，卡萨布和阿尔-迪马西利用法庭向全世界讲述了他们的遭遇，撕下了“巴拉圭计划”赖以生存的秘密面纱。他们用子弹有效地终结了该计划。

巴拉圭法官最终判定两人谋杀罪名成立，判处两人各13年监禁，其中他们服刑了8年。据阿尔-迪马西称，以色列曾在监狱内多次试图暗杀他(他说，包括用毒蛋糕)，迫使他在获释后约十年内接受某种形式的证人保护。但他并不后悔自己的所作所为。

“我救下了6万名本将被驱逐至巴拉圭的巴勒斯坦人，”他在播客中说道，“他们留在了那里——我们的故土。”

非自愿移民

自犹太复国主义运动初期起，该运动的领导者便致力于最大限度地扩大其控制的土地面积，同时将居住在其上的巴勒斯坦人数量降至最低。这一脉络贯穿了数十年的以色列政策——最显著的例子是1948年“纳克巴”期间，约75万巴勒斯坦人被驱逐出后来成为以色列国的地区，以及1967年“纳克萨”期间，又有30万巴勒斯坦人被驱逐出约旦河西岸和加沙地带。

然而，1967年战争导致以色列在其新扩张的边界内又吸收了100万巴勒斯坦人。几乎就在当时，执政的工党政府的高级官员便开始讨论如何尽可能多地驱逐他们。(据报道，总理列维·埃什科尔在一次此类会议上曾表示：“我希望他们全都离开，哪怕是去月球也行。”)于是，“巴拉圭计划”应运而生。

以色列从未正式承认该计划的存在。但在2004年，几位对此事知情的前官员公开证实，这曾是政府政策。“我们曾试图鼓励自愿移民，”在以色列占领约旦河西岸和加沙初期担任摩萨德局长的梅尔·阿米特告诉以色列《马科尔·里雄》报。“目的是尽可能减少该地区的阿拉伯人。”

1967年9月20日，以色列总理莱维·埃什科尔和国防部长摩西·戴安视察新占领的约旦河西岸的一支以色列军队。

数十年来，参与者均被要求保守秘密。据1970年枪击事件中遇害的埃德娜(大使秘书)的丈夫莫舍·皮尔称，埃德娜去世后，一名摩萨德特工曾造访他，并指示他在30年内不得透露此事。但即便在今天，尽管该计划的细节已公之于众，官方仍奉行缄默政策。

去年阵亡将士纪念日，政府网站上刊登的一篇关于皮尔的简短悼文，对她遇害的具体情况只字未提，仅将其归咎于来自加沙的“巴勒斯坦恐怖分子”。当播客制作团队联系到曾作为该计划掩护的旅行社帕特拉(Patra)时——该公司至今仍在特拉维夫运营——其首席执行官里姆·格雷弗(其父加德当时执掌该公司)否认该机构在有组织转移巴勒斯坦人一事中扮演了任何角色。

维持这种沉默政策可能有多种原因，但一个重要原因很可能是：以色列通过明里暗里的手段驱逐加沙巴勒斯坦人的努力从未停止——过去两年半的时间已充分证明了这一点。

2023年10月7日哈马斯发动袭击后不到一周，以色列某部委便正式建议将加沙全体居民强制且永久地转移至埃及西奈半岛。三个月后，近十位内阁部长出席了一场由定居者团体组织的会议，会上展示的巨幅地图上标注了加沙地区潜在的新犹太定居点选址。

极右翼领导人——其中以以色列财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇和国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔为首——重拾了一个熟悉的委婉说法，用来描述加沙地带巴勒斯坦居民的“应有归宿”：“自愿移居”。

这种言论转化为军事政策。以色列对加沙的猛攻远非坚持营救人质和摧毁哈马斯的官方战争目标，而是迅速暴露为一场彻底歼灭行动。除了杀害约每30名加沙人中的一人并使每14人中的一人受伤外，以色列还损毁或摧毁了加沙地带超过90%的住房单元以及近90%的水利和卫生基础设施。

这种毁灭性破坏正是其目的所在，旨在彻底剥夺巴勒斯坦人在该飞地过上体面生活的任何可能。在去年5月的一次以色列议会闭门会议上，内塔尼亚胡表示，军队正在“摧毁越来越多的房屋[以便加沙人]无处可归”，其“唯一显而易见的结果”就是迫使他们移居国外。

在很大程度上，这一策略达到了预期效果：截至2025年3月，超过半数受访的加沙居民表示，若有机会他们将离开——但以色列已封锁了所有过境点。

2025年10月11日，巴勒斯坦家庭回到被毁的加沙城谢赫·拉德万地区，查看家园残骸。

2025年初，当唐纳德·特朗普重返白宫并宣称打算“接管”加沙并永久迁移其居民时，以色列政府成立了(或者说，重新启动了)一个“自愿移民局”，负责规划大规模驱逐行动。“如果我们每天驱逐5000名巴勒斯坦人，全部驱逐完毕需要一年时间，”斯莫特里奇在另一次以色列议会会议上表示。

问题一如既往，在于寻找愿意接收他们的国家。埃及因担心沦为大规模种族清洗的帮凶，始终坚定拒绝向巴勒斯坦难民开放边境。以色列和美国官员耗费数月四处物色，试图找到任何愿意在支付适当代价后接收数十万加沙被驱逐者的国家，却始终无人应允。

结果，以色列被迫重回起点。不过，也不尽然。

兜兜转转

去年11月，一架载有153名加沙巴勒斯坦人的飞机从以色列南部的拉蒙机场起飞，经肯尼亚内罗毕降落在南非约翰内斯堡。这绝非普通航班：乘客们事先并不知晓目的地，据巴勒斯坦驻南非大使馆称，该航班抵达时既未提前通知也未进行协调。

由于乘客护照上没有出境盖章，且他们既没有预先安排好的返程机票也没有住宿安排，南非边境当局在飞机降落后约12小时内禁止他们下机。最终，当局“出于同情”允许他们下机，一家当地慈善机构介入并提供了临时住所。

乘客向媒体透露，此次行程由一个名为“Al-Majd Europe”的组织安排。该组织通过网络广告承诺在海外提供安全保障和医疗救治，并向每人收取1,000至3,000美元费用。数日后，《国土报》的调查追踪发现，Al-Majd的幕后操盘手是一名以色列-爱沙尼亚商人，并揭露其运营活动已获得以色列政府“自愿移民局”的授权。

同一项调查还发现，11月13日飞往约翰内斯堡的航班是“Al-Majd”安排的第三次此类行程：第一次是在去年5月，将57名加沙人经布达佩斯送往印度尼西亚和马来西亚;第二次是在10月下旬，将150名加沙人经内罗毕送往约翰内斯堡——这与备受争议的11月航班路线相同，但当时并未引起同样的怀疑或舆论关注。

不仅如此。据美联社本月早些时候发布的另一项调查显示，Al-Majd实际上充当了臭名昭著的以色列极右翼组织“Ad Kan”的幌子。该组织去年曾在以色列的公交车上投放广告，内容为“胜利=自愿移民”以及“这辆公交车可能满载加沙人。听从特朗普的号召，放他们出去!”

尽管有这些爆料，Al-Majd仍在积极招募加沙人搭乘驱逐航班，利用那些因以色列种族灭绝式进攻而失去一切的人们的绝望。在3月5日发布于X平台的一篇帖子中，该组织声称已将总计1,021名巴勒斯坦人“疏散”至加拿大和澳大利亚等国，尽管其行动细节仍笼罩在神秘之中。

当然，鉴于加沙地带仍有约200万巴勒斯坦人，以色列试图“稀释”当地人口的企图——至少在策划者的标准下——已彻底失败。然而，这种企图的顽固存在，以及在近六十年后仍采用与“巴拉圭计划”极为相似的手法，揭示了以色列将巴勒斯坦人民从其土地上驱逐出去的野心具有非凡的韧性，无论是在犹太复国主义左翼还是卡哈尼主义右翼的领导下。

与此同时，时隔多年，以色列仍在试图大规模驱逐加沙居民却屡屡受挫，这一事实恰恰凸显了该计划的徒劳无功。即便经过长达两年的军事行动，旨在让加沙地带彻底变得无法居住，巴勒斯坦人依然坚守，决心从废墟与尘埃中重建生活。

以色列从未允许迪马西重返加沙，但加沙依然在他梦中重现。他在播客的最后一集中讲述了一个梦境：“我发现自己站在加沙的一座山上。左边，我看到动物在吃草。右边，巴勒斯坦国旗在迎风招展。我同时看到了月亮和太阳。我查了这个梦的含义，它预示着加沙将会回归。总有一天，和平会到来。”