难民危机：西方亏欠的何止是中东

连日来，小艾兰“沉睡”海滩的悲惨场面震惊世界，一些欧洲国家动了恻隐之心，拥堵在匈牙利的数千难民近日终于如愿以偿前往奥地利、德国等国家，还有一些欧洲国家也有所松口。然这不过是难民危机这一大悲剧中的一丝亮色，难民危机依然在折磨着世界。

谁该对这场难民危机负责?不管是悄悄躲在一边的美国还是深陷危机淤泥的欧洲，均逃不掉其应付的历史责任。

其一、西方必须对中东北非战乱造成的战争难民负有责任。新世纪以来，美国等西方国家在阿富汗和伊拉克打了两场战争，除此之外还军事打击利比亚，扶植叙利亚反对派打内战，造成“伊斯兰国”坐大。其结果是，该地区内乱不断，政局不稳，人民流离失所。仅拿叙利亚来说，内乱已造成20多万人死亡，上千万人颠沛流离，其中有400多万人逃出国门沦为难民。

其二，西方应对巴尔干地区的经济难民负有责任。许多媒体忽视的是，当前在西欧各国申请难民的，来自巴尔干的经济难民不在少数。据德国官方数字，截至今年7月底，来自西巴尔干前南斯拉夫国家的经济难民占德国申请量超过40%。德国《明镜》周刊报道，过去一年有10万科索沃人前往西欧，目前只有13000人回国。

究其根源，一是上世纪90年代，以美国为首的北约军事打击南联盟，战火虽已结束，但留下的“烂摊子”却不再管。这些年，许多西巴尔干地区国家陷入严重的经济危机，失业率高企，贪污腐败横行，有组织犯罪猖獗，社会福利瘫痪，人民看不到希望，只有逃难西欧一条路。

其三、西方应对来自非洲的经济难民负有历史责任。数十年来，成百上千的非洲各国经济难民聚集在北非海滩边，伺机乘坐“蛇头”组织的简易船只横渡地中海前往意大利，悲剧时有发生。远的殖民时代不说，这些年，西方对非洲、中东等落后地区的发展援助总是口惠实不至。比如，2005年欧盟宣布到2015要将对外发展援助增加到占国内生产总值(GDP)0.7%的目标，而实际上欧盟发展援助占GDP比例多年来一直徘徊在0.4%左右。

总而言之，西方亏欠的何止是叙利亚，何止是中东!

面对不断涌来的难民潮，欧洲应对失措，联合国难民事务高级专员古特雷斯给出评价是“失败”。眼下的欧洲，不仅引以为傲的人道主义和价值观已经被难民危机冲得七零八落，而且实际处置亦面临新的挫折，一个被撕裂、对立的欧洲正浮现在天际。

既知今日，何必当初。负有历史责任的欧洲多少有些咎由自取。俄罗斯总统普京直言，难民潮是欧洲国家的西亚北非外交政策的必然结果，而这一外交政策“实际上就是美国的外交政策”，因为欧洲国家“盲目地对美国亦步亦趋”。上世纪欧洲跟随美国军事打击南联盟，在自己的身边留下一个“定时炸弹”，亦同此理。

相比之下，由于远隔重洋不受难民潮干扰，负有更大历史责任的美国却当起了“甩手掌柜”，悄无踪影，更是让人齿冷。据联合国数字，美国只接纳了约1500名叙利亚难民。

美国躲在后面，毫无作为，不仅令难民们心寒，连美国盟友和自己人都看不下去了。德国左翼党议会党团领导人近日发表立场文件，指出美国应为欧洲面临的难民危机承担主要责任。一些美国难民权益组织公开批评美国在安置难民上“做得太少”，呼吁白宫接纳更多难民。

话说回头，难民问题错综复杂，不是简单“放开边境”那么简单。动辄数十万级的难民汹涌而来，涉及吃穿住行、工作、生活、治安等诸多方面，指望西方敞开大门全部接受难民是不现实的。不过，与土耳其、黎巴嫩等容留了数百万难民的国家相比，西方的所作所为还差得很远，且不提其历史责任而应尽的义务了。