美国霸权没有死 衰落中仍通过暴力开展攻势

作者:卡图·阿科纳达 来源:环球视野 2015-08-06
从柏林墙倒塌和苏联解体开始,美国开始它的霸权的阶段,与此同时将美国帝国变成霸权主义的强国,这种霸权本身的末日也就由此开始了……

从柏林墙倒塌和苏联解体开始,美国开始它的霸权的阶段,与此同时将美国帝国变成霸权主义的强国,这种霸权本身的末日也就由此开始了……

我们看到的是混乱和动荡的时代。我们处在资本主义结构性的危机之中,新的地缘政治舞台重新设计方程式的所有变量。在很长的时期世界权力的三角由日本、欧盟和美国构成,在最后这个强国的领导之下,它统治了世界,设计了一种扩张到全世界的政治和经济制度,同时建设文化制度帮助其发展,在大多数情况下不需要使用武力,而是通过协商一致实施这种制度,除了屈指可数的例外。

从柏林墙倒塌和苏联解体开始,美国开始它的霸权的阶段,这两个事件留下一个单极世界,在单极世界不可思议的是意味着“现实的社会主义”选择消失了,与此同时将美国帝国变成霸权主义的强国,这种霸权本身的末日也就由此开始了,因为世界的大部分地方开始摆脱美国面对“共产主义的危险”时实行的监护。

今天由于在资本主义北方的整个中心资本主义结构性危机的冲击和地缘政治棋盘上出现了新的角色,我们可以肯定新的世界权力的三角由美国、中国和俄罗斯构成;在大多数情况下如果表现为对抗而没有形成整体,则是两个集团。后霸权主义的过渡已经产生了一个多极世界,在这个多极世界引导我们可能走向的场景之一是在一种不稳定的平衡之中几个霸权主义中心之间竞争。

美国霸权的衰落曾伴随着在三个领域的攻势:政治的、经济的和军事的攻势,目标是保持它的领导地位,但是在不能通过协商一致实现它的情况下,就在地缘政治棋盘的大部分地方通过暴力统治去达到目标。

  政治的攻势

最近的美洲首脑会议完全象征着美国发动的政治攻势,其意图是为了不失败,已经不是为了霸权,甚至不是为了它在自己的后院曾经保持的领导地位。在这个时候文化的霸权也出现裂缝,新自由主义的资本主义模式在拉丁美洲开始受到抵抗,在那里民主和资本主义之间传统的联系已经被破坏,奥巴马企图拯救美国的旧“殖民部”-—一个垂死的和行将结束的美洲国家组织,美国向拉丁美洲和加勒比国家打出为了恢复与古巴的关系开始谈判的牌。

但是为了内部的平衡,把古巴从黑名单上抹去迫使(美国)有另一个外部的敌人,在这种情况下就是委内瑞拉,在对拉丁美洲和加勒比的对外政策中它处于一种“车王易位”(国际象棋用语),可能意味着奥巴马在次大陆的时代结束的开始,因为他低估了最近这些年拉丁美洲一体化团结取得的进展,尽管拉美国家之间和政治经济计划很不相同。

对委内瑞拉的侵略是一项更加广泛的战略目标的组成部分,对美洲玻利瓦尔联盟的国家制造不稳定,取代团结中美洲和加勒比国家的加勒比石油计划,因为委内瑞拉向这些国家供应石油。正是在去巴拿马之前奥巴马与加勒比共同体领导人聚会不是偶然的,这在美国确定的“为了加勒比能源安全的倡议”的战略之内。

虽然玻利瓦尔核心在这场攻势中是第一级别的目标,第二个进步的环也是这个政治攻势目标的一部分。根据美国的国家安全战略,奥巴马时代确定将巴西放在“新兴的影响力的中心”,在优先事项当中只有中国、印度和俄罗斯超过它,此外巴西是“唯一的环境财富的卫士和可更新的燃料的领导者”。因此,美国的大部分军事基地都设在亚马孙的周围这不是偶然的。在该战略中也以清楚的方式提到阿根廷,它是二十国集团的成员国,可能某一天我们会读到对美国中央情报局与侵犯这个国家的政治经济主权的“秃鹰基金”之间联系的解密文件。

在这项确定白宫、国务院和五角大楼对外政策的国家安全战略中被特别提到的另一个国家是墨西哥。加强作为美国南部边界的墨西哥成为扩展对加勒比的地缘政治对中美洲的影响的方式,这是美国在政治领域的攻势的组成部分。最近在墨西哥通过一项法律对已经存在现实赋予合法性,即赋予数千名携带武器的美国特工人员在墨西哥领土上正式的合法性,如同过去的墨西哥条约和能源改革一样,这是将墨西哥的主权交给一个外国强国。面对拉丁美洲和加勒比的一体化,美国在本地区确保一个忠实的盟友。

由美国国际开发署、国家民主基金会和其他与国务院和中央情报局有联系的组织向有左派或进步政府的国家的右翼反对派提供资金,也是美国政治攻势的一部分。这些新的右派与旧的新自由主义猩猩派右翼相比,采用一种更加非政治化的手段,不仅力求引诱中产阶级,而且也引诱民众阶层。一个“平民的和民主的”反对派甚至面对“激进的和民粹主义的”左派把自己说成是温和的左派没有障碍。

  经济上的攻势

在经济领域最近几十年来支撑美国霸权的衰落是很明显的,这是由于美国竞争力的下降,在对外贸易中宏观经济的不平衡,财政赤字越来越庞大,公共债务已经超过国内生产总值的100%,达到60万亿美元。但是尽管在贸易和经济领域失去了能力,但金融领域表明资本主义主要的强国一种无可争议的优势。尽管从2007年起中国是主要的软件和计算机生产国,在这个行业的利润继续落入美国资本家的手中,同样的事情发生的投机领域,在这里金融服务的利润从2007年的47%增加到2013年的66%。与此同时,500家主要的跨国公司中45%属于美国资本,在世界的居民中有更大影响的大部分媒体也属美国资本。

经济上的攻势也是为了保障美国的能源安全,从开采页岩气和水力压裂法做起,尽管这意味着破坏水力,对生态系统有危险。但是,这项技术除了它在生态水平上的危险之外,只有在每桶石油的价格至少在60至70美元之间摆动在经济上才是可赢利的,因此根据现在的石油价格对石油出口国的依赖将会保持。

支撑经济上的攻势是另一个支柱是自由贸易条约。一方面寻求加强北美自由贸易协定和使墨西哥屈从的一体化,以便保障得到它的自然资源,同时谈判墨西哥加入跨太平洋经济合作战略协议(TPP),以便扩大美国在亚洲—太平洋地区的影响,此外还试图阻止中国在该地区的存在增加。另一项关键的条约是跨大西洋贸易和投资合作协议(TTIP),该条约仍极端机密,正在和欧盟进行谈判,正如已经揭露的,连欧洲议员们自己也不了解它的内容,除了部分草案。TTIP在其他的许多事情当中意味着为水力压裂法和转基因开放门户,取消卫生检疫的障碍,减少工人的权利,重新安置破坏就业,在那里立法将更灵活。同时我们不能忘记美国对太平洋联盟的支持,目的是损耗拉丁美洲和加勒比的一体化进程;该联盟作为经济计划没有取得进展,尽管在它的地区内贸易中92%的商品已经免税。但这只占成员国(墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和智利)贸易总额的3.5%。但是,必须注意现实,掌握可能的场景,在那里尽管政治一体化的计划如南美洲国家联盟或拉丁美洲和加勒比国家共同体继续深化,经济一体化的计划如加勒比共同体和中美洲一体化体系,或经济一体化的工具如南方银行或苏克雷(美洲玻利瓦尔联盟支付体系)本身发展缓慢,特别是因为(美国)对委内瑞拉实施经济战的情况,委内瑞拉是这些一体化机制主要的推动者之一。

但是,可能是美国的主要“圣像”美元更好地象征着这个新的阶段。美元作为国际主要的货币在衰落,尽管继续是参照货币,面对中国的人民币元和俄罗斯的卢布正在推动它的分量和影响,中国和俄罗斯已经开始贸易交往中使用本国的货币,特别是在石油和天然气买卖中。

  军事上的攻势

在军事领域尽管美国继续保持在世界上的领导地位,这是它的军费比如超过中国军费十倍的结果,中国只有250个核弹头,而美国有5000个左右核弹头,此外美国拥有10艘航空母舰,中国只有一艘这类性质的航母,但是美国已经没有几年前所拥有的对地缘政治的控制了。

美国今天可以破坏任何军队或国家,如果它提出来的话,但是它不能够保持对本国领土的控制。估计占领伊拉克和阿富汗花费了美国纳税人3万多亿美元,给这个国家造成庞大的公共开支和巨额赤字。

帝国主义强国建立了它对军事统治的霸权,但是在世界范围内建立了关于“协商一致”的霸权,但得到的回应很少。这种“协商一致”已被布什打破,今天奥巴马很难恢复。

乌克兰可能是一个时代的结束隐喻的象征性情景。在乌克兰由于俄罗斯动手美国遭遇一次部分的失败,因为尽管做到推动一次政变,安置了一个北大西洋公约组织向东部扩张的友好政府,没有能够避免克里米亚并入俄罗斯。在叙利亚发生了类似的事情,在那里很明显美国拥有手段,中央情报局提供资金,提供技术,以便挑起一场猛烈的内战,但是已经不能控制它曾经资助过的“反叛者”,这些“反叛者”结果变成了“伊斯兰国”,美国打败合法的巴沙尔·阿萨德总统的目标也失败了。

最近的事件迫使它们自己与伊朗(被称为“邪恶轴心”主要国家之一)谈判一项关于核问题的协议,目的是保持中东地缘政治棋盘的某种稳定,甚至最近中国敢于挑战美国在该地区的控制,派遣军舰到也门的海岸,尽管那里被沙特阿拉伯实施封锁。

尽管在具体的战场上有某些部分的失败,但是我们不能忘记美国继续控制着另一个战场,即网络空间和间谍活动的战场。

如果我们看一下“我们的美洲”的地区地缘政治,我们面对着空前的军事部署。仅是在刚举行过最后一次美洲首脑会议的巴拿马就存在12个美国军事基地;在秘鲁刚签署允许500名美国海军陆战队员入境的协议,借口是反对贩毒和恐怖主义的斗争;对于保持美国在南美洲存在的目标哥伦比亚是另一个关键的国家,美军的南方司令部通过哥伦比亚的陆军和警察继续训练拉丁美洲和加勒比不同的国家的数千名军官和警官特别是墨西哥、中美洲、多米尼加共和国、秘鲁和巴拉圭的军官和警察。在反对毒品或洗钱斗争的借口之下,在我们的地区美国通过“梅里达倡议”(“为了中美洲安全的地区倡议”)、名为“为了中美洲北部三角的拜登计划”和“为了加勒比流域的安全倡议”等继续存在。

  中国的因素

美国失去霸权主义强国的条件和它进入一个暴力统治的阶段的更大因素是中国,某些理论家将其名为一个“文明--国家”。中国发展巨大的国内市场,尽管经济的增长有一定的停滞,因为2014年“只”增长7.4%(同年美国增长2.4%,欧元区增长0.8%,日本增长0.2%),它已经是世界上第一大能源消费国,名义上的国内生产总值即将超过美国。

正是这种为了继续增长对自然资源的需要使得中国发展一种“软实力”的政策和国际关系,一方面密切它与俄罗斯的关系,减少它的能源脆弱性,同时与非洲、拉丁美洲建立一系列的联盟,以便为它的经济发展提供关键的自然资源。但是所有这些经济和贸易关系都建立在尊重每个国家的政治制度和经济制度的基础之上,当然中国绝没有在非洲或拉丁美洲—加勒比的领土建立任何军事基地的意图。

但是也许中国开始以美国为代价建设自己的主导权的主要场所是经济—金融领域,通过建立亚洲基础设施投资银行,与新的金砖国家集团的开发银行一起,推动一种新的国际金融结构,取代世界银行和国际货币基金组织(在那里北方的大国占有17.1%的股权和否决的能力,中国只有3.7%)的霸权。亚洲基础设施投资银行是由中国国家主席习近平2013年提出的,2014年在北京由21个创始国(中国、印度、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、巴基斯坦、孟加拉、文莱、柬埔寨、哈萨克斯坦、科威特、老挝、缅甸、蒙古、尼泊尔、阿曼、卡塔尔、斯里兰卡、乌兹别克斯坦和越南)正式成立,但是今天已经有五大洲的57个国家(亚洲34个,欧洲18个,非洲2个,大洋洲2个,拉丁美洲1个,其中有金砖国家集团的所有成员国)有加入该银行的意向,其中一些国家是美国密切的盟国如英国、德国、法国、沙特阿拉伯或以色列。亚洲基础设施投资银行的起始资本用于基础设施项目,如电力、饮用水或基础的排水项目,由1000亿美元构成,其中中国将贡献50%。

中国自己有4万亿美元的储备,据国家主席习近平在最近的中国—拉丁美洲和家共同体峰会上宣布的,今后10年中国将在拉丁美洲和加勒比投资2500亿美元,这个地区的大多数国家已经将“华盛顿共识”抛在后面,在“玻利瓦尔共识”和“北京的理事会”之间活动。

  地缘政治的地平线

在未来的年代更有可能的是美国和中国继续以战争的方式增加在“软实力”领域的争夺,继续文化、意识形态和外交的争夺。但是,不管在2016年美国的总统选举中发生什么事情,看来(美国)失去霸权和通过暴力的统治采取政治、经济特别是军事的攻势的场景将会发生变化,现在世界上主要的资本主义和帝国主义的大国已经投入暴力的统治。

我们应当继续研究这个帝国新的阶段可能带给拉丁美洲的场景,这也将会取决于力量对比,取决于在未来的选举中能够保持的拉美左派和进步的政府,此外也取决于这些力量和政府为了继续不仅在政治领域,而且在经济、金融、能源、技术和文化领域深化拉丁美洲和加勒比一体化进程所具有的能力。(魏文编译)

本文原载2015年5月6日西班牙《起义报》

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