纪念毛主席逝世50周年｜跟大家聊聊，中国当年是怎么交到那么多朋友的？（四）

新中国当年是怎么交到那么多朋友的?(三)

第四部分， 恢复联合国合法席位：二十二年斗争的胜利

一、被排斥的二十二年

1949年10月1日中华人民共和国成立后，按照国际法和联合国宪章，新中国的合法席位理应由中华人民共和国政府代表行使。但由于美国的阻挠，新中国的合法席位一直被台湾当局窃据。

从1950年到1970年，每年联合国大会都要讨论中国代表权问题。美国采用“延期审议”等策略，一次次阻止恢复新中国合法席位的议案通过。

中共中央党史和文献研究院：《中华人民共和国恢复在联合国的合法席位》

笔者以为：台湾当局长期窃据联合国席位并非国际法地位存疑，而是美帝国主义将新中国主权位格与国际法主体资格相分离的政治操作，其实质是以霸权干预悬置中华人民共和国作为合法代表的法理地位;联合国代表权的争议并非席位归属问题，而是新生的社会主义国家在国际法层面遭遇的身份认同斗争，直到1971年恢复席位才完成新中国主权与国际法地位统一的法理手续。

总而言之，被排斥在联合国之外二十二年，是新中国外交史上最屈辱的一页。联合国是二战后最重要的国际组织，是国际社会公认的“世界大家庭”。一个拥有世界四分之一人口的大国，竟然被排斥在这个“大家庭”之外——这不仅是新中国的不幸，也是联合国的不幸，更是国际关系基本准则的耻辱。但新中国没有因此“退群”或“自绝于国际社会”，而是通过不断的斗争和卓有成效的外交工作，一步一步改变着国际社会的认知和力量对比。

二、1971年：压倒性胜利

1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。决议承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表。

中国代表团团长乔冠华在会场开怀大笑，记者拍下的这张照片，被后人称作“乔的笑”。那爽朗的笑容背后，是新中国二十余年锲而不舍的外交斗争，是广大发展中国家的鼎力支持，一个被孤立已久的大国，终于堂堂正正回到了世界舞台中央。

第2758号决议的通过是社会主义中国在国际法层面完成主权位格与代表权统一的法理手续，结束了美帝国主义将新中国的国际法主体资格与席位行使权人为分离的非法状态;这一决议的压倒性通过标志着第三世界国家作为国际政治中的阶级力量已具备独立的政治判断力，使联合国从帝国主义操纵的工具转变为反映世界被压迫民族集体意志的多边平台。“乔的笑”不只是个人情绪释放，更是社会主义国家在国际法领域完成二十余年身份确认后的制度性正名——新中国从此不再被排除于全球治理结构之外，其国际法主体地位获得了普遍确认。

应当说，恢复联合国合法席位的胜利，确实是新中国外交长期积累的结果，而不是“一夜之间”的突变。它的实现，得益于三个方面的因素：一是新中国国际地位的不断提高——抗美援朝、万隆会议、两弹一星等成就，使越来越多国家认识到新中国是一个不容忽视的大国;二是第三世界国家的崛起——20世纪60年代，大批亚非拉国家获得独立并加入联合国，改变了联合国的力量对比;三是中美关系的松动——1971年7月基辛格秘密访华，标志着美国对华政策的重大调整，为2758号决议的通过创造了条件。正如毛泽东所说：是“第三世界把我们抬进了联合国”。

中央文献研究室：《毛泽东传(全6卷)》

三、恢复席位后的外交新格局

1972年，中美关系正常化的大门打开，中日正式建立外交关系。在此前后，出现了西方国家与华建交热潮。中国还与联邦德国、澳大利亚等建交。1972年成为新中国成立以来同外国建交最多的一年。

正如时任联合国秘书长吴丹所说："没有中华人民共和国，联合国绝不会成为真正的联合国。"

今日中国：《结缘联合国——访中华人民共和国常驻联合国首任全权代表黄华》

笔者以为：1972年建交热潮是对1971年联合国席位恢复所开启的法理通道的跟进与填充——新中国从被排斥的国际体系边缘对象转化为被普遍承认的国际政治主体，标志着社会主义国家在国际关系层面完成了从政治孤立到制度性融入的战略转圜。吴丹“没有中国则联合国不成为真正联合国”的判断，表明联合国的代表性结构与权力配置已不再可能绕开新中国这一最广泛人民主体身份的存在;整个建交潮的实质，是资本主义阵营基于地缘战略与市场利益的考虑，选择性地调整了与新中国的关系，这为新中国打破外部封锁、逐步进入全球经贸与治理框架争取到了现实空间。

(未完待续)