杨百胜：法治的最高境界是道治

　　当今时代，很多人信奉依法治国，法治至上，以为法治社会是良法善治，应当成为人类最高的目标和价值追求，其实依我看，所谓法治社会也并没有什么了不得的地方，在一切阶级社会，无论是什么样的治国理政方案，如果不能做到社会平等，共同发展(富裕)这两个目标，一样会搞出乱子来的，这是早晚的事。按照我国古代老子的观点，治理国家最好的方式应该是道治，其次是德治，再次是仁治、义治，再其次是礼治，最后才是法治和兵治。老子在《道德经》中说：“失道而后德，失德而后仁，失仁而后义，失义而后礼”(第38章)。进一步还可以衍生为：失礼而后法，失法而后兵。兵治已经距离天下大乱不远了。既然法治与兵治已经距离天下大乱不远了，怎么还能说它是最好的治国方案呢?法治的最高境界应该是道治。所谓法治的最高境界，就是指法律的有备无患，备而不用。法治应该是内隐的而不是外显的，所谓“无用之用，乃为大用”。人民心中有法律与道德，顺其自然而生活，恪守自己的言行举止，彼此相安无事，轻易不会触碰法律与道德的底线，而法律本身仅仅作为最后的威慑手段，轻易不会显山露水，不是如现在某些人所宣扬的那样，经常露出法治的獠牙，构建所谓法律帝国主义，天天有源源不断的案子，事事都用法律的手段来解决，忙都忙不完，这就是法治了?其实这不是法治，恰恰是人治，法治是即使没有法律经常显露于外，整个社会也能够做到“路不拾遗，夜不闭户”，安居乐业，彼此和睦相处。按照老子《道德经》的观点，道法原本是一家，法治起源于道治(法家与兵家也是起源于道家)。道治即无为而治，真正做到无为而无不为，或者如孔子所说的，能够做到“七十，从心所欲而不逾矩”，达到了这样一种忘我和无我的境界，无论怎么做，人的行为总是中规中矩的。最高阶的法治，不是法律制定的越多越好，越细越好。恰恰相反，“法令滋彰，则盗贼多有”“国家将亡，必多制”。这就是法治的辩证法。

　　商鞅变法时所推行的政策是中国历史上最接近法治的政策，也能够严格推行，使得变法大成，影响及于两千多年。他在《商君书》中明确主张：“明刑不戮”，“明刑之犹至于无刑也”(“夫明赏不费，明刑不戮，明教不变，而民知于民务，国无异俗。明赏之犹至于无赏也，明刑之犹至于无刑也，明教之犹至于无教也。”《赏刑第十七》);“故以战去战，虽战可也;以杀去杀，虽杀可也;以刑去刑，虽重刑可也。”(《画策第十八》);“故禁奸止过，莫若重刑。刑重而必得，则民不敢试，故国无刑民。国无刑民，故曰：明刑不戮”(《赏刑第十七》)“以治，法(法治)者，强;以治，政(政治)者，削。”或者“以法治者，强;以政治者，削。”(《商君书.去强第四》)能用法律来治国，国家就强大;专靠政令(政教或礼教)来治国，国家就削弱。当下的美国就出现了靠政令来治国的情况，所以其霸权主义必然会被削弱。“夫利天下之民者，莫大于治，而治莫康于立君。立君之道，莫广于胜法，胜法之务，莫急于去奸，去奸之本，莫深于严刑。故王者以赏禁、以刑劝;求过不求善，藉刑以去刑。”(《商君书.开塞第七》);“故明主慎法制。言不中法者不听也，行不中法者不高也，事不中法者不为也。言中法，则辩之;行中法，则高之;事中法，则为之。”(《商君书.君臣第二十三》);“故势治者，不可乱也，势乱者，不可治也。夫势乱而欲治之，愈乱;势治而治之，则治矣。故圣王治治，不治乱也。(《商君书》定分第二十六)”“国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。 ”(《商君书.画策第十八》)”;“法者，所以爱民也。”;“重刑连其罪，则民不敢试，民不敢试故无刑也。”;“以刑去刑，国治;以刑致刑，国乱。故曰：行刑重轻，刑去事成，国强;重重而轻轻，刑至事生，国削。”(《商君书.去强第四》);“行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣，此谓治之于其治者。行刑，重其重者，轻其轻者，轻者不止，则重者无从止矣，此谓治之于其乱也。故重轻则刑去事成，国强;重重而轻轻，则刑至而事生，国削。”(《商君书.说民第五》);“行罚，重其轻者，(轻其重者)——轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑，刑去事成;罪重刑轻，刑至事生，此谓以刑致刑，其国必削。”(《商君书.靳令第十三》)处处充满了国家治理——法治的辩证法。商鞅是我国历史上懂得生活常识和国家治理辩证法的第一人，正如重庆大学法学院教授陈忠林所言，商鞅是古往今来唯一真正做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的政治家。

　　他的《商君书》反复多看几遍，你就会慢慢明白它的意义所在，本人当初精读了三遍(根据需要，泛读了无数遍)，读完以后有一种醍醐灌顶的感觉，这不就是改革变法活生生的教科书吗?《商君书》虽然不如《四书五经》和《韩非子》等有文采，更好看，但是按照《商君书》去指导改革变法，就能保证改革变法的成功，这种感觉实在太强烈了，所以才下定决心以此为主题完成自己的博士论文《商鞅变法法理研究》。拟定写作大纲(目录)只花了一天时间就基本成功了，然后在不到四个月时间内就完成了最终定稿，基本上没有修改就通过了论文答辩(前后十一位博导的审阅)。

　　历史上改革变法很多，能够留下完整文献的却很少，只有商鞅变法的文献《商君书》得以完整保存下来，这是为什么呢?这说明了什么问题呢?这是因为其它的改革变法多数是失败的，所以原始文献就没有必要保留了，也就不会流传下来了。这也从一个侧面表明商鞅变法是成功的，他的具体改革变法措施是很有价值的，值得学习借鉴，所以一代代的人们才精心保存，让其流传下来。

　　总之，法治的真正要义在于无形之用胜于有形之功。正如老子所言，为无为，而无不为。无为而治、与民休息乃治国理政的最高境界也!