社情舆情

“美国-东盟特别峰会”推动“印太经济框架”围堵中国

肖志夫(一壶茶一闲人) 2022-05-14 来源:乌有之乡

6565deecbc05ecab3e66d442635ba497.jpg

  拜登与东盟国家领导人、代表拍摄“全家福”(美联社图)

  作者 肖志夫  昆仑策研究院特约研究员

  根据美国中文网报道,5月12、13日,美国召集东盟10国领导人在华盛顿召开“美国-东盟特别高峰会议”(US-ASEAN Special Summit)。除了美国总统拜登亲自出席外,美国副总统贺锦丽和国务卿布林肯都参加了会议,与会的东盟国家领导人还将会见美国众议院议长佩洛西和议员,彰显美国政府对这次峰会的高度重视。

  拜登宣布,美国将向东盟10国提供1.5亿美元的援助,用于基础设施建设、国家安全、防疫等方面。

  东盟10国包括印度尼西亚、泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、越南、柬埔寨、老挝、文莱、缅甸,其中8个国家元首或政府首脑出席,缅甸目前国内政局动荡,菲律宾总统刚刚完成换届选举,这两个国家派代表出席。

  根据媒体报道,美国希望通过本次会议,建立一个新的平台,推动美国新提出的“印太经济框架”(IPEF- Indo-Pacific Economy Framwork),通过贸易与合作,达到排斥和孤立中国的目的。IPEF被认为是美国扩大它在印太地区经济影响力的举措,以弥补美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)而留下的空白。

  美国知名时事评论员Ksliu指出,自从美国以中国为敌,将战略重心转到印太地区以来,美国的军事力量已经在本地区进行了大规模的重新部署,但是由于美国退出了排斥中国的“跨太平洋伙伴关系协议(TPP)”,中国在东盟国家的经济和贸易关系越来越密切,美国却被疏远。拜登上台后,日本希望美国重返TPP,即参加CPTPP(全面与进步的跨太平洋伙伴关系协议),新加坡认为美国即使不参加CPTPP协议,也应该提出一个新的适用于亚太地区的经济协议。

  新加坡是美国“印太经济框架”的主要推手。美国退出TPP后,新加坡首先提出,美国必须拿出新的经济方案来取代被遗弃的TPP,否则美国在本地区的军事存在不足以抗衡中国。当美国准备提出一个全新的“印太经济框架”时,新加坡就迫不及待地表态,予以积极支持。Ksliu指出,虽然美国并没有邀请新加坡参加去年年底的“世界民主大会”,但是新加坡却似乎死心塌地地支持美国,其在东南亚扼守马六甲海峡的战略位置十分重要,新加坡向美国提供了海、空军事基地,等于允许美国掐住南中国海的咽喉。

  推动“印太经济框架”围堵中国的目标十分明确。白宫发言人说,此次峰会展示了美国对东盟的持久承诺,纪念美国与东盟建立关系45周年,对于拜登政府来说,首要任务是“成为东南亚强大、可靠的合作伙伴”。这次峰会及其任务,是拜登政府“印太战略”的一部分,其拉拢东盟、围堵中国的战略意图,不言而喻。

  自从2017年12月18日美国政府公布《国家安全战略报告》把中国定义为“修正主义”国家和“假想敌”、“战略竞争者”起,美国全面打压中国和平崛起的战略国策就已经正式确立,美国在中国周边的每一个动作都是为这一战略目标服务的。

  推动“印太经济框架”围堵中国,符合拜登的核心执政理念。拜登的执政核心理念是:“当美国与盟友合作时,美国才是最强大的。”他说,在任何与美中关系有关的议题上,当有共同愿景的国家加入我们时,我们就会变得更强大、更有效。除大力拉拢东盟以外,拜登政府近来在亚太地区动作不断——发布所谓新版《美国印太战略》报告,5月底将开启任上首次“亚洲行”访问日韩,巩固美日印澳“四方安全对话”等外交军事“小圈子”。对此,中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖指出,美国希望在亚太地区调动更多的国家配合其“印太战略”,并分担成本,为美方围堵中国战略作出“贡献”。

  东盟不愿在中美之间“站队”美国提出的《印太经济框架协议》显然是排斥中国的,在当前俄乌冲突的背景下,美国希望利用地区安全上的关切来推动在亚太的行动。但东盟各国的政治态度大体区分为比较倾向美国、比较倾向中国和比较中立三类,相较于站队美国,东盟更愿意在地区大国和域外大国之间左右逢源,是一种比较好的状态,而不是贸然绑上美国“印太战略”的“战车”。东盟希望自身实现更多的团结,而非因美国的“印太战略”或其它所谓地区政策造成内部分歧,以便获取更大利益。

  中国需要积极做工作,稳定和巩固与东盟的关系。有分析指出,美国本次宣布的援助只有1.5亿美元,在东盟10国中分配,似乎“少了一点”,而中国在去年11月承诺向东盟提供15亿美元的援助,用于抗疫和经济复苏。中国与东盟2003年建立了战略伙伴关系,2021年11月22日又升级为“全面战略伙伴关系”。中国应当给东盟灌输“远亲不如近邻”的理念,发挥华裔血统占比大的优势,构建以政治安全、经贸、人文交流三大支柱为主线的多领域合作,巩固传统友谊,促进民心相通,实现互利双赢。

查看全部

「 支持乌有之乡!」

乌有之乡 WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!

注:配图来自网络无版权标志图像,侵删!

扫描下方二维码,订阅乌有之乡网刊微信

官方微信订阅号

相关文章

郝贵生:《共产党宣言》一书的主线究竟是什么?

迎春:论我国主流经济学不懂经济与经济关系

《求是》(2022年10期):习近平:正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题

心情表态

最新推荐

张志坤:应充分表达中国人民对霸权帝国主义的愤怒

郝贵生:《共产党宣言》一书的主线究竟是什么?

迎春:论我国主流经济学不懂经济与经济关系

两日热点

全民注射新冠疫苗,该不该继续?

十万火急!高校教师迫切需要接受农民工再教育

“不能只跟在别人后面回答问题”?——谈张维为教授