全球工人运动日报 · 2026-10-26

观察窗口 2026 年 10 月 25 日 — 10 月 26 日

关键数据

51.79%|卢拉在巴西决选中全部计票后的得票率;弗拉维奥·博索纳罗48.21%。投票率80.78%

1,314|法国内政部公布的 10 月 24 日逮捕人数;10 月 17 日为2,628人

40 分钟|印度银行工会用每日延长 40 分钟的营业时间，去换全部星期六休市

4,130 辆|京畿道可能在 10 月 30 日首班车起停驶的公交车辆，覆盖854条线路

一、一句话速览

巴西总统决选全部计票：卢拉51.79%、弗拉维奥·博索纳罗48.21%，卢拉第四次当选，将于2027年1月5日就职。投票率80.78%，逾3,050万人未投票;博索纳罗拒绝认输，要求宣布选举无效。

投票日当天，多地公交减班与强降雨迫使联邦最高法院把投票截止时间从17时延到19时。卢拉阵营点名9个州，弗拉维奥阵营点名米纳斯吉拉斯与南里奥格兰德;只有当时还开着的投票站获准延长，已封箱的不重开。

印度7家银行工会自 10 月 26 日起发动无限期全国罢工，要求兑现 2024 年 3 月8日协议：其余星期六改为假日，周一至周五每日延长40分钟。财政部已压了两年半。

法国 10 月 24 日的最终账：内政部称410,000人上街、逮捕1,314人、警宪受伤53人、被抢商铺24家、火情75起;10 月 17 日对应为2,628人被捕、逾1,000名执法人员受伤。10 月 31 日再上街，11 月 5 日全国罢工。

德国两条时间线同时逼近：大众 9 月 30 日终止10份企业集体协议、涉130,000名本土员工，IG Metall 给出 10 月底的最后期限;金属电气业370万人的和平义务在 10 月 31 日 24 时到期，11 月 1 日起可以警告罢工。

韩国 10 月末三件事：POSCO 工会把无限期罢工定在 11 月 2 日19时;京畿道公交 10 月 29 日15时最后调解，破裂则 10 月 30 日首班车起4,130辆车停驶;三星生物制剂原定 10 月 26 日起的三周总罢工并未开始。

二、今日头条

今日头条 · 其一：「51.79%」——两个小时的延长，与一次拒绝认输

巴西总统决选在 10 月 25 日投票、当晚出结果。高等选举法院全部计票后给出：劳工党候选人、现任总统卢拉51.79%，自由党候选人、前总统雅伊尔·博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗48.21%。投票率80.78%，逾3,050万人没有投票。卢拉第四次当选，将于2027年1月5日就职，任期四年。首轮是另一组数字：弗拉维奥47.03%、卢拉45.16%，首轮弃权率21.08%，为1998年以来最高。三周之内，差距从落后1.87个百分点变成领先3.58个百分点。

这一天真正的意外不在票箱，而在公交场站。投票日下午，卢拉的竞选团队向高等选举法院申请把投票时间延到19时，理由是至少9个州——圣保罗、阿拉戈斯、伯南布哥、罗赖马、皮奥伊、帕拉伊巴、帕拉、巴拉那、里约热内卢——的选民因公交班次减少、运营与收费不当而难以抵达投票站。弗拉维奥的团队提出的是另一类请求：米纳斯吉拉斯州首府贝洛奥里藏特等停电地区，以及南里奥格兰德州部分强降雨地区。联邦最高法院法官克里斯蒂亚诺·扎宁当晚裁定：全国投票截止时间由巴西利亚时间17时延长至19时。

这条裁定的执行并不整齐。高等选举法院院长卡西奥·努内斯·马克斯在17时49分才向各地区选举法院通报，通报时一部分投票站已经关闭。最终的口径是：只有仍在开放的投票站运行到19时，已关闭的不重新开放，已封存的票箱照常计入。纽约时报当场指出一个技术难题——电子票箱一旦开始计票，未必能重新开放;英国《金融时报》把这条裁定放上网站头条;《卫报》则把它读成至少10个州可能出现「投票抑制」。

于是失败者有了一套说法。弗拉维奥·博索纳罗在巴西利亚说，结果是「不可能」承认的，理由是延长投票时间对他不公平——在不曾重新开放的投票站所在地区，选民被区别对待。他要求宣布选举无效，律师团队将提出司法挑战。这套说法没有任何选举法院的支撑，但它把一件技术性的事故变成了政治叙事：当基础设施失效时，最先被质疑的不是基础设施，而是计票。

卢拉在圣保罗的胜选讲话里，把这件事直接接了过去。他说感谢巴西人民帮他对抗「外国势力对选举的干涉」，说「这个国家不是任何人的后院」;他承诺与保守派占多数的国会合作、扩大公众参与决策，并强调数字平台监管。国会的算术确实不站在他这边：自由党在众议院从98席增至121席，参议院从12席增至28席，两院均为最大党团。

对新政府而言，最具体的劳工议题已经躺在参议院：10 月 15 日以75比1通过的 PEC 221，把每周工时从44小时降到40小时、确立两日连休、给14个月过渡期，政府口径的受益者约3,700万人。这项修正案的落地需要行政配合，而它面对的是一个由自由党主导的国会。卢拉本人的来历也在这一天被反复提起：1945 年10月生，早年领导工人运动、参与创建劳工党——一个金属工人出身的总统，在一场被公交车改写了两小时的选举里第四次当选。

今日头条 · 其二：「四十分钟」——印度银行工会为什么要在 10 月 26 日无限期罢工

10 月 26 日，印度7家银行工会组成的联合论坛(UFBU)开始无限期全国罢工。七家是 AIBEA、AIBOC、NCBE、AIBOA、BEFI、INBEF、INBOC，工会自称覆盖银行业逾90%的从业人员，印度银行业总人数约80万人。此前的三轮行动是 9 月 11 日一天、9 月 28 日至 30 日三天，然后是这一场没有结束日期的罢工。SBI 与巴罗达银行已分别向交易所报备：已做安排，但「分支机构与办公室的工作可能受到影响」。

直接争点只有一个：五天工作制。链条可以一直追到 2015 年 5 月的协议——每月第二、第四个星期六改为银行假日，其余星期六从半天改为全天;2020 年 11 月的协议再写一句「将努力让所有星期六都成为假日」;到 2024 年 3 月 8 日签署的第 12 次双边协议与第 9 号联合备忘录，印度银行协会与各银行管理层终于同意：其余星期六全部改为假日，作为交换，周一至周五每日营业时间延长40分钟。协议随即被送交财政部审批。两年半过去，仍未批。

工会的论证方式是「已经付过账了」：营业时间不缩短，客户不受影响，多出来的40分钟已经由员工让出;而五天工作制在中央政府、邦政府、印度储备银行、寿险公司、NABARD、私营企业、股票市场、货币市场与外汇市场早已实行，银行只是把剩下的星期六也划掉。9 月 8 日与 9 日，首席劳工专员主持调解，财政部官员到场，仍未给出时间表——工会的说法是「政府无法就五天工作制给出任何承诺，因此无法达成避免罢工的谅解」。

第二根导火索是绩效挂钩激励(PLI)。工会说，2020 年谈定的是全行统一口径：按银行整体业绩，5 天到 15 天工资。而金融服务局后来单方面改为按个人业绩发放，Scale IV 及以上最高可拿到365天基本工资，工作人与 Scale III 及以下最多15天基本工资加物价津贴。按工会的算术，能拿高额激励的约40,000人，只占80万人的约5%——「把一支统一的队伍拆成两半」。

还有一长串「遗留问题」：文书与下级职员的足额招聘、全国养老金体系改回旧制、银行对养老金体系额外4%供款的所得税豁免、提高《酬金法》上限、养老金更新、统一物价津贴、修订 2022 年 11 月前退休者的 ex-gratia、所有私营银行的 ex-gratia、补足银行的工人董事与官员董事席位、设立「休假银行」、由银行承担退休人员医保保费。它们不如「40 分钟」好讲，但正是这份清单解释了为什么谈判一再破裂。

值得记下的是这场罢工的形状：柜台关门，ATM、网上银行、手机银行、UPI 与业务代理点仍在运转。这与很多制造业罢工不同——它不产生可见的停产，只产生「必须去柜台才能办的事」的堆积，比如支票清算、纸质单据、开户与挂失。工会选择一种不留废墟、但每天都被感知的方式，去换一个 2024 年就已经签下的星期六。这也是本期最值得记的一句：它不是加薪罢工，是工时主权罢工——要求把已经写下的字兑现。

三、分地区条目

美洲

1. 巴西|决选：51.79%，与一次拒绝认输

10 月 25 日投票、当晚出结果。高等选举法院全部计票：卢拉51.79%，弗拉维奥·博索纳罗48.21%;投票率80.78%，逾3,050万人未投票。卢拉第四次当选，2027 年1月5日就职。首轮为弗拉维奥47.03%、卢拉45.16%，首轮弃权率21.08%，为 1998 年以来最高。弗拉维奥称结果「不可能」承认，要求宣布选举无效，指延长投票时间造成差别对待。国会版图：自由党众议院121席(原98)、参议院28席(原12)，两院均为最大党团。卢拉称「这个国家不是任何人的后院」，承诺与保守派国会合作并加强数字平台监管。

2. 巴西|投票日的公交：9 个州、两个小时、只延长还开着的站

卢拉阵营向高等选举法院申请延长投票时间至19时，理由是圣保罗、阿拉戈斯、伯南布哥、罗赖马、皮奥伊、帕拉伊巴、帕拉、巴拉那、里约热内卢至少9个州出现公交班次减少、运营与收费不当，选民难以抵达投票站;弗拉维奥阵营请求延长的是米纳斯吉拉斯(含贝洛奥里藏特)停电地区与南里奥格兰德部分强降雨地区。法官克里斯蒂亚诺·扎宁裁定全国截止时间由17时延至19时;高等选举法院院长在17时49分才通报，已关闭的站不重开。《卫报》称至少10个州出现投票抑制争议。截稿时未见任何全国性公交罢工的正式公告，公开报道指向的是减班与运营失序。

3. 加拿大|高地谷铜矿：1,200 人的罢工与「减产运行」

10 月24日太平洋时间8时，USW Local7619在泰克资源(Teck)不列颠哥伦比亚省高地谷铜矿(HVC)开始罢工，涉及约1,200名雇员。集体协议已于 9 月30日到期，10 月21日送达 72 小时罢工通知，到期未达成新协议。公司称矿区以「降低的产能」继续运行，安全与环境管理按应急预案维持，产量影响取决于罢工持续多久，未给出损失估计。争点为加薪与退休待遇，工会另提出技术工人招聘与留人困难。HVC 是加拿大最大铜矿之一。

4. 加拿大|新斯科舍：5,000 名学校支持人员的 48 小时

CUPE 的8个地方分会与省内各区域教育中心、法语教育局谈判，涉及逾5,000名学校支持人员(工会口径5,500人以上)：教育项目助理、学前早教、校车司机、清洁工、秘书与食堂员工。调解员已向劳工部长报告僵局，工会自 10 月26日起处于合法罢工位;截至 10 月22日，省政府称尚未收到必须提前48小时递交的罢工通知。省方对多数职级的最后报价是四年协议期内每小时加1.62加元。各地已通知家长：部分区域校车停开、7 至 12 年级转线上，学前与课后托管取消。残障学生家庭受影响最重，Inclusion Nova Scotia 称省方「把家长夹在中间」。

5. 加拿大|PSAC 12 万人：11 月 16 日开票，10 月 28 日出细节

加拿大公共服务联盟(PSAC)宣布 PA、TC、EB 三个谈判组共约12万联邦雇员于 11 月16日至 2027 年1月22日投票，细节 10 月28日公布。财政部 4 月报价为 2025 年2%、其后三年各0.5%(工会换算为整个协议期约每月58加元)，工会要价三年各4.75%;争议还包括把「劳动力调整」与牙科计划移出集体谈判。多数通过后60天内可依法罢工。PSAC 称处于僵局的会员已逾165,000人，其中35,000名税务局雇员另有投票。同一周，公园管理局向2,917名雇员发出岗位受影响通知;联邦公务员规模预计从 2023—24 财年的近368,000人降至 2028—29 财年的约330,000人。

6. 美国|加州 10 万人：10 月 30 日回到调解桌

SEIU Local 1000 代表约10万名州雇员、覆盖近半州政府人力，合同 6 月30日到期，9 月授权投票96.2%赞成，10 月21日发动该会44年来首次全州罢工——性质是不当劳动行为(ULP)罢工，不是常规经济罢工。诉求为三年加薪20%(7%、7%、6%)、提高州政府医保出资、撤销每周四天返岗令。加州公共雇佣关系委员会 9 月29日已就州方恶意谈判发出投诉，并驳回其阻止罢工的申请;约4,400至5,000名必要岗位雇员不在罢工范围。双方定于 10 月30日恢复调解。纽森八年任内已有三年要求州雇员接受减薪。

7. 美国|芝加哥：46 家酒店、7,000 人、6 家先停

UNITE HERE Local 1 在芝加哥代表46家酒店的约7,000名客房服务、洗碗、前台与餐厅员工;多数合同 8 月31日到期，9 月以85%授权罢工。10 月9日，千禧乐家、帕尔默豪斯、喜来登格兰德、华尔道夫、两家威斯汀等6家酒店的员工在马拉松周末前数小时停工。各酒店合同分别谈判，因此罢工呈点状。员工讲的是工作量而非仅工资：低资历者被排七天班、一人打扫两三层至少16间房、清洁用品下午才送到而八小时内必须做完;喜来登格兰德的客房员工说，她入职时排班表上有118人，现在只剩92人。

8. 墨西哥|IMSS：6.8% 与 8% 之间的那道缝

社保局(IMSS)与全国社保工人工会(SNTSS)的工资审查在 10 月14日交付会员咨询：约670个投票点、有投票权者476,260人，投票率逾60%，方案被否。被否的方案是整体6.8%：薪资表2.9%加合同福利3.9%(住房补贴「第 11 项」)。基层的算法是：薪资表那2.9%低于 9 月3.45%的年通胀，且不计入退休金基数，实质增幅更低;诉求是底薪直加10%。工会总书记拉斐尔·奥利沃斯承认结果，称将要求重返谈判桌。行动日程未变：10 月30日全国大游行、10 月31日代表大会;另有要求废除被称作「封口条款」的章程第136条 Bis、提前召开非常代表大会。IMSS 系统员工总数约511,000人。

欧洲

9. 法国|10 月 24 日的最终账：1,314 人被捕

内政部在 10 月25日补齐全套数字：10 月24日全国410,000人上街(巴黎110,000)，工会称近800,000人(巴黎250,000);部署警宪70,000人，比 10 月 17 日多10,000人;逮捕1,314人，执法人员受伤53人;被抢或被打砸的商铺24家，火情出警75起。10 月 17 日的对应数字是：逮捕2,628人、受伤1,144人、被抢商铺1,522家、火情2,025起。也就是说，商铺损失下降了98%以上。警察工会同时警告：人手不足以长期维持这种强度的部署。

10. 法国|10 月 31 日与 11 月 5 日：谁还在街上

10 月25日，多个组织与工会呼吁 10 月31(周六)再上街、11 月5日(周四)全国罢工。Solidaires 联合主席穆里埃尔·吉尔贝说「我们看到愤怒在聚合」，学生、工人、消防员与其他群体的诉求正在汇流;SUD Education 已宣布参加 10 月 31 日，CGT 称本周内决定。黄背心也号召 10 月31在市政厅与国民议会前静坐。11 月5日已由 CFDT、CGT、FO、Unsa、FSU 五大工会联合发起，SNCF 的四个工会(铁路工人、Unsa-Ferroviaire、SUD-Rail、CFDT-Railway)同日加入，铁路运力预计受影响。背景是 2027 年预算草案的紧缩措施，与马克龙明年4月到期的任期。

11. 意大利|10 月 30 日：从 29 日 21 时开始的铁路

USB 发起的全国总罢工覆盖 10 月 30 日全天，交通部分的时间窗由基础设施与交通部罢工登记册固定：铁路自 10 月29日21时起至 10 月30日20时59分，公路从 10 月29日22时起;铁路保障时段为6时至9时与18时至21时。同一天另有 USI-CIT 的全国罢工，但其登记明确排除航空、铁路、地方公共交通与海运——所以「10 月 30 日交通排除在外」的说法只对 USI-CIT 成立。ADL-Cobas、CLAP、SIAL-Cobas、Cobas 加 Cobas Lavoro Privato 另发起00:01至23:59的全天总罢工。艾米利亚-罗马涅另有一段：Trenitalia 客户运营人员在博洛尼亚、雷焦艾米利亚(含 Mediopadana 高铁站)与里米尼，自 10 月28日21时至 10 月29日21时。比萨与佛罗伦萨机场地勤同日24小时。USB 的诉求是管制能源、燃料与食品价格，取消必需品增值税、下调燃油消费税，工资与养老金按含进口能源的指数自动调整，最低合同工资每月2,000欧元(合每小时12欧元)，并反对重整军备与基础设施军事化。12 月4日还有一场总罢工(SI Cobas 参加，铁路自 12 月3日21时起)。

12. 意大利|港口日：8 个港口、50 多处、40% 的人力

10 月 30 日同时是码头工人的第二个国际行动日(第一次在 2 月6日)。据 Ports In Action 10 月15日在罗马公布的名册，意大利有8个港口可能参与：安科纳、奇维塔韦基亚、热那亚、焦亚陶罗、里窝那、拉文纳、萨莱诺、的里雅斯特;国际参与可能超过50处，含法国与印度的港口，以及塞浦路斯、爱尔兰、摩洛哥、墨西哥、巴斯克地区、希腊与土耳其的码头。工会称其代表的工人占地中海集装箱码头人力的40%以上，合计吞吐约300万标箱。这套网络来自 5 月18至19日伊斯坦布尔会议(土耳其工会 Liman-İş 主办，法国 CGT Ports and Docks、希腊 ENEDEP、巴斯克 LAB、摩洛哥 ODT 参加)，口号是「码头工人不为战争工作」。希腊共产党的机关报则把规模写成「一百个港口」，横跨欧、亚、非、美——这仍是号召口径，不是已完成的事实。

13. 意大利|ILVA：最高法院没有当庭说话

10 月20日，最高法院联合民事庭就塔兰托前 ILVA 热端停产的 25 项上诉理由开庭，庭审后未公布裁决。米兰上诉法院 7 月27日的判决要求在90天内停止高炉、炼钢与焦化作业，两次驳回暂缓执行(9 月 11 日、10 月 5 日)，理由是「健康权优先于经济利益」。执行期限在公开报道里有两个版本：多数写 10 月26日，也有明确写 10 月28日。10 月16日第185号法令第4条给出另一条线：特别专员可让热端设备保持「热态待机」以避免不可逆损伤，直至最高法院公布判决理由，且不迟于 2026 年12月15日;排放监测义务不因停产而免除。配套措施为1.87亿欧元劳动者保护(含自 10 月1日起至 2027 年6月30日的产业链特殊工资补偿)、2026 年 11 月至 2027 年 12 月稳定雇佣的社保减免(每年最高8,000欧元、最长24个月，另加每聘一人2万欧元补助)，以及向处于特别管理的 Acciaierie d'Italia 拨付最后一笔4,050万欧元贷款。产业链原计划的2,500宗集体裁员已再次暂停至最高法院裁决。

14. 德国|大众：10 份企业集体协议与 13 万人

大众在 9 月30日终止10份企业集体协议，自 12 月31日起生效，涉及乘用车、商用车与零部件板块约130,000名德国本土员工。被终止的包括规定标准工时、30 天年假与加班补贴的核心总协议(单独覆盖逾100,000人)，以及职级分类、津贴、补充薪酬与学徒等专项协议;2024 年「未来协议」(至 2030 年不强制裁员)未被触及。IG Metall 下萨克森首席谈判代表托尔斯滕·格勒格尔 10 月23日在汉诺威给出最后期限：管理层须在 10 月底前撤回终止，否则和平义务在年底到期后可发动「大众历史上从未见过」的行动。企业职工委员会主席丹妮拉·卡瓦洛要求董事会解释;据集团与工委说法，人事部门已被告知全球薪资冻结至 2030 年。

15. 德国|金属电气业：10 月 31 日 24 时的和平义务

另一条线是常规的金属电气业集体谈判：IG Metall 要求加薪5%，覆盖约370万人，谈判自 10 月7日开始，集体合同 10 月31日到期，和平义务到当晚 24 时结束，11 月1日起可以警告罢工。工会的论据来自两份调查：工委调查显示63%的工委报告产能利用率「良好或很好」，比 2025 年秋高6个百分点;员工调查(2,287家企业、267,000人)中约半数评价本单位状况「很好」或「好」。其中最刺眼的一条是：15%前景良好的企业仍在裁减正式员工，而三年前这个比例只有5%。10 月汽车业行动日约175,000人上街反对裁员与关厂。雇主方(Hessenmetall)称 5% 的要求「完全是脱离现实」。

16. 西班牙|11 月 11 日：7%、1,306 欧元与 12% 的房价

UGT 与 CCOO 定于 11 月11日发动24小时全国总罢工，为两大工会14年来首次联合行动，距 11 月29日提前大选18天，口号是「工资、住房、价格」。诉求的核心数字是：2027 年法定最低工资(SMI)至少上调7%，从目前每月1,221欧元(14 薪，年薪17,094欧元)提到约1,306欧元;若按 12 薪折算则约1,500欧元。按工会计算，这会给逾250万劳动者每月多加约85欧元。他们同时承认工资政策的边界：CCOO 总书记乌奈·索尔多称，没有任何国家的工资政策能对付「房价同比涨12%这种离谱局面」。住房诉求是十年内每年投入 GDP 的至少1%建公共住房、最终达150万套，管制租金、在紧张区域取消旅游公寓。背景数字：西班牙住房缺口约75万套(央行估算，2028 年将超100万)，平均租金1,176欧元，相当于青年平均月薪的98.7%。

17. 葡萄牙|11 月 11 日：CGTP 还没有点头

与西班牙同日的行动在葡萄牙仍悬着。CCOO 的索尔多称西班牙工会正与葡方同行接触，但截至 10 月21日，葡国两大联合会均未确认参加：CGTP-IN 表示「不排除」总罢工，但强调领导层须评估目的与形势能否带来一场成功的行动，并提到此前为劳动法改革举行的总罢工;UGT 未回应询问。推动者是里斯本住房运动——它已正式要求 CGTP-IN 与 UGT 在 11 月11日发起罢工，诉求为限制租金、增加公共住房、废除新的租赁立法;其发言人若昂·韦洛索称希望行动把两国工会连在一起。10 月24日，运动从庞巴尔侯爵广场游行至罗西奥广场。

18. 英国|哈弗林：40 个垃圾清运工的 5 天

伦敦哈弗林区，Unite 的40余名垃圾清运工(司机与装车工)在承包商 FCC Environment 于 10 月26日至30日罢工。矛盾积累了三年：自 FCC 于 2023 年接手合同以来，超时成为常态、热浪期间不缩短工时(有装车工中暑)、车辆安全与站点福利设施有问题、人手不足而新建住宅不断增加;中介工被承诺转正却未兑现。工资差距是可量化的：新入职装车工时薪12.88英镑，邻区雷德布里奇同岗位15.72;新司机17.24，雷德布里奇19.89;伦敦实际生活工资为15.45，哈弗林装车工低于此线约17%。FCC 称已从其他市政合同与中介调人、租用车辆，路边垃圾与回收、临床与大宗垃圾预计照常，花园垃圾与公共垃圾桶可能受影响;区政府称「极度失望」。

19. 英国|谢菲尔德：17 天罢工与「不做份外事」

谢菲尔德大学 UCU 通知校方：在 10 月至 12 月间罢工17天——10 月27、28、29、30日，11 月2、5、10、13、16、18、23、26、27日，12 月1、4、8、9日;自 10 月26日起同步开始「不做份外事」(ASOS)：不为缺席同事、空缺岗位代课，不补排被取消的课，不共享被取消课程的材料，不承担与职级不符的职责，不用私人设备办公。起因是部分学院重组中的强制裁员风险;校方称本轮学术评审中8个岗位将被强制裁减，涉及约7,800名员工中的0.1%。10 月21日校方提出正式报价并交会员表决：接受则罢工取消。工会授权期至 2027 年3月25日。

20. 希腊|10 月 30 日：海员 24 小时与 ADEDY 的 4 小时

10 月30日，希腊海员工会 PEMEN、PENEN 与比雷埃夫斯码头工人工会 ENEDEP 号召所有船舶24小时罢工，覆盖比雷埃夫斯、拉菲纳、拉夫里奥三个阿提卡港口，帕特雷与伊古迈尼察亦有行动;全国海员工会 PNO 是否把行动扩大到全国，截稿时仍未决定。公务员联合会 ADEDY 加入，在阿提卡发动08:00至12:00的4小时停工，并于10时在比雷埃夫斯市立剧院广场联合集会。机场、地铁与公交不在停工范围。这一天的名义是国际码头工人行动日——反对把港口与航运变成战争链条的一环。

亚洲·大洋洲

21. 印度|银行：10 月 26 日起无限期，柜台关门

UFBU 七家工会(AIBEA、AIBOC、NCBE、AIBOA、BEFI、INBEF、INBOC)自 10 月26日起无限期全国罢工，此前已举行 9 月11日一天与 9 月28至30日三天行动。四大诉求是：落实五天工作制、撤回政府的绩效挂钩激励(PLI)方案、把该方案搁置并与工会双边修改、解决其余遗留问题。SBI 与巴罗达银行已向交易所报备「分支与办公室工作可能受影响」，称已做安排。柜台业务(支票清算、纸质单据、开户挂失)预计受冲击最重，ATM、网上银行、手机银行、UPI 与业务代理点仍可运转。截稿时未见工会宣布延期或取消。

22. 韩国|POSCO：11 月 2 日 19 时，无限期

10 月23日下午，POSCO 在浦项总部最后一轮谈判仍未达成协议，社长李熙根与工会委员长金成浩在场。差距可量化：工会要求底薪加7.1%、绩效奖金600%、每人50股、节日奖金200%;资方 10 月14日报2.2%，10 月22日提到2.5%加一次性500万韩元(约3,770美元)，底薪差距4.6个百分点。工会宣布自 11 月2日19时起无限期、分阶段罢工，并启动不常见的一项安排：向不参加罢工的会员收特别会费，为没有结束日期的罢工建立争议补偿基金，执委会在 10 月30日前确定补偿标准。10 月26日7时起，会员穿斗争背心、停止规定外待命。财务背景是利润回升：券商预测三季度合并营收18.6394万亿韩元、营业利润8,127亿韩元，同比增约8%与27%。公司称浦项与光阳各有约60人参加。

23. 韩国|京畿道公交：10 月 29 日 15 时的最后一场调解

10 月23日表决：29 家公交公司的9,420名会员中9,001人投票(投票率95.6%)，8,792票赞成、209票反对，赞成率97.7%。争议由 10 月14日第五轮中央谈判破裂后提交调解，调解期15天、10 月29日届满;首场调解 10 月23日已开，最终场定于 10 月29日下午15时。若破裂，10 月30日首班车起 29 家公司4,130辆车、854 条线路停驶，其中快线63条、942辆车，占京畿道全部路线公交的46%。诉求是兑现 2024 年劳资政协议——2026 年 1 月 1 日前工资与首尔持平;因首尔「常规工资」判决后差距扩大，要求准公营线路加21.56%、私营线路加30%;年工时约2,400小时，为全国平均的1.4倍，要求准公营线路上四天半工作制、私营线路每月减一个工作日。资方以京畿道财政恶化为由要求私营线冻结工资。

24. 韩国|三星生物制剂：原定 10 月 26 日的三周总罢工没有开始

工会在 10 月2日的「斗争方针第 2 号」中宣布：自 10 月26日起进行为期三周的第二次总罢工，诉求为底薪加6.5%、平均绩效加3%(合计9.5%)、定额300万韩元，并按新员工口径折算约15.5%的加薪效果，另要求把营业利润的15%作为绩效奖金财源;资方报价6.2%，并称员工人均年薪1.14亿韩元已居国内制药与生技业之首。首轮全面罢工(5 月1至5日)造成约1,500亿韩元损失。10 月26日这个日期并未兑现：本刊 10 月22日一期已记录总罢工被迫推迟——首尔高等法院 10 月16日裁定把必须维持的工序从3道扩至9道、每违反一次赔2,000万韩元，工会内部愿意参加者仅1,515人(会员4,006人，占37.8%)，工会转而为每人20万韩元的争议基金召开临时会员大会。截至本期截稿，未见新罢工日期公布。

25. 中国台湾地区|美光桃园：10 月 27 日，桃园市政府

美光桃园工会2,300余名会员中1,633人(约70%)否决公司 10 月22日提出的利润分享方案;当天11名工会干部进行了24小时警告性罢工(仅限干部，不是全厂停工)。原定 10 月23日的协商因台风「海鸥」停班，改到 10 月27日在桃园市政府举行。工会诉求是：一次性83个月薪资的奖金，加一套把公司营业利润15%按季分配的常设制度;公司方案是自 2027 财年起在全球范围新增季度分润(保留年度奖金)，并在台湾提高退休金提拨与轮班津贴，但未公布比率。台中厂工会已于 10 月21日单独签协议，因此变量集中在桃园。美光约50%至60%的芯片在台湾生产，两厂工会合计代表15,000名员工中的12,000人。背景数字：美光股价过去一年涨逾300%，10 月23日收877.55美元，市值约9,930亿美元。对照案例是三星电子：以营业利润10.5%的分润方案避免了罢工。

26. 菲律宾|卡拉巴松：10 月 26 日生效的工资令

第 IVA-23 号工资令自 10 月26日生效(10 月10日刊登后 15 天)，覆盖甲米地、内湖、八打雁、黎刹、奎松，日最低工资上调25至45比索，惠及逾156万最低工资劳动者。非农业：扩展都市区与组成市由600提到645，一类市由550提到590(甲米地罗萨里奥为645);农业由525提到550;二至五类市非农业525到550、农业508到550;雇员不超过10人的零售与服务场所全区域上调42比索至550。家政工另按第 IVA-DW-06 号令由每月6,750提到7,500比索，涉及约20.1万人。该区最高日最低工资自 2023 年至 2026 年累计上调175比索;另估计1,817,018名高于最低工资的全职受薪者可能因工资扭曲纠正间接受益。

非洲·中东及其他

27. 肯尼亚|第 25 天：10 月 26 日 11 时的调解

公立大学教师与职员的罢工自 10 月2日开始，10 月26日进入第25天。劳工部定于当日上午11时在内罗毕 NSSF 大楼召集调解，UASU、KUSU、KUDHEIHA 与大学校际协商论坛(IPUCCF)均受邀，议题为 2025—2029 年集体协议的财务与非财务条款。政府的两个报价先后被拒：已列预算97.6亿先令，10 月12日又提120亿;高等教育常秘在议会给出的是另一组对比——政府出97亿、工会四年全额要价980亿。工会的算术是：上一个协议(2021—2025)两年就花掉约97亿，同一笔钱撑不了四年。争议还包括自动年度加薪4%(工会称低于逾6%的通胀)、以及薪酬与工作条件由教育部与薪酬委员会以通函决定而非谈判。法院已裁定罢工「未受保护」。影响面：逾70万学生、35所以上公立大学停课;肯雅塔大学 10 月23日否认一份「10 月 26 日复课」的内部通知为伪造;内罗毕大学学生 10 月21封堵道路，JOOUST 学生给出48小时最后通牒。

28. 尼日利亚|10 月 27 日：₦1,429 与 ₦70,000

10 月22日，联邦政府与工会的会谈在阿布贾劳工部无果而终，政府请求延至 10 月27日，以便凑齐相关部长与机构负责人。NLC 与 TUC 的联合声明由代理总书记本森·乌帕与 TUC 秘书长努胡·托罗签署，指政府代表团「没有准备、也没有谈判授权」，未取得任何具体承诺，同时指示各分会、州理事会与公民社会盟友进入动员状态。核心数字两个：汽油价在某些地点已达每升1,429奈拉，工会要求回到 2024 年水平;法定最低工资为每月70千奈拉，工会要求上调。另有四项：10 月底前启动最低工资谈判、立即落实已议定的税收减免、支付拖欠的工资奖、以及 JOHESU 的和解条款与 JPSNC 的特殊津贴、危险津贴问题。10 月9日的 14 天通牒已被延长5天，压力点落在 10 月 27 日。

29. 塞内加尔|72 小时之后：三个月的「休战」提议

由13个工会组成的维护劳工权益工会阵线(FSDT)10 月21日至23日发动 72 小时总罢工，诉求为购买力、工作条件、养老金与工资;达喀尔公交严重受阻，国家出动军人驾驶公交维持最低班次，公立医院与透析中心停摆或减班，学校与公共行政受影响。政府一边宣布罢工「非法」(称通知程序不合规)，一边呼吁对话：总理艾哈迈杜·阿拉·阿米努·洛在 10 月15日的三方会议上提出三个月「罢工休战」，公职与劳工部长马马杜·拉明·迪安特重申磋商。争议的具体条文是新劳动法：9 月初颁布的文本允许固定期限合同最长4年，工会要求压到2年;另要求提高养老金、把法定退休年龄从60岁提到65岁、结清欠发奖金、落实每月100,000非洲法郎(约153欧元)的住房补贴。财政背景：2024 年底债务占 GDP 的132%，国际货币基金组织 36 个月、22亿美元的安排正在执行;10 月31日达喀尔青奥会开幕。

四、当日观察

基础设施本身就是投票条件。巴西这场决选的最后一小时，是由公交场站决定的：9 个州班次减少，联邦最高法院把投票延长两小时，而延长只对「当时还开着」的投票站有效——同一国家、同一天，选民的截止时间并不相同。这不是一次罢工(公开报道未见全国性公交罢工公告)，却把一件更基本的事摆上桌面：当通勤本身不可靠时，投票权就是有条件的。任何关于「投票率」的讨论，都应当先问交通。

本期有四组数字被自我更正，值得单独记下。法国 10 月 24 日的逮捕数从本刊上期记录的「当晚近1,000人」修正为内政部的1,314人，受伤执法人员从「逾600人」修正为53人——后者的差异不是上修而是口径(是否计入宪兵与消防)。意大利 ILVA 的执行期限在公开报道里有26日与28日两说。墨西哥 IMSS 的加薪方案同时流传6.8%(2.9%+3.9%)与8%(4%+4%)两套。巴西的得票率有51.76%(计票至99.80%)与51.79%(全部计票)两个时点。把这些并列写出来，比选一个更好看的数字更接近事实。

十月末的日历已经挤满，而且互相咬合。10 月29日15时京畿道调解、当天21时意大利铁路开始停;10 月30日意大利总罢工与港口日、希腊海员与 ADEDY、加州恢复调解、墨西哥全国游行、哈弗林垃圾罢工最后一天;10 月31日德国金属业和平义务到期、塞内加尔青奥会开幕、墨西哥代表大会、法国「第三幕」;11 月1日德国警告罢工窗口打开;11 月2日19时 POSCO 无限期;11 月5日法国全国罢工;11 月11日西班牙总罢工。把这些日期排在一起看，会发现它们并不是同一场运动——只是同时到期。

「停下来的成本」正在被写进每一份声明。三星生物制剂说，生物制药只要一个工序中断，整批就得报废，首轮五天罢工损失约1,500亿韩元;泰克说矿区以「降低的产能」运行、影响取决于罢工多久;FCC 说已从其他市政合同调人调车、路边垃圾照常;加州把4,400至5,000个岗位列为必要;ILVA 的法官说健康权优先于经济损失。这些说法多数可能是真的，但它们共同的效果是把「停摆的代价」变成资方手里的一张牌——工会能拿出来对冲的，仍然只有会员人数、到场率和会费。

这一轮里，工会对「利润」的算法变了。美光桃园要的是营业利润15%按季分配，而不是一次性83个月;三星生物制剂同样要营业利润15%作为奖金财源;POSCO 要的是底薪7.1%加绩效600%;西班牙要的是把最低工资指数化到物价;印度要的是把星期六写进协议。共同点是从「今年多给一点」转向「以后按规则分」。这也解释了为什么谈判更难：一次性奖金可以由当年利润支付，制度性分润要动的是分配结构。

政府手里的工具其实只有三件：合法性、程序、财政。塞内加尔宣布罢工「非法」、肯尼亚法院裁定罢工「未受保护」、法国对游行路线逐城审批并开出135欧元罚单、巴西用一道裁定改变两小时的投票时间——这是合法性与程序;墨西哥的2.9%低于3.45的通胀、印度把40分钟压两年半、德国雇主说 5%「脱离现实」——这是财政。三件工具都在收紧，于是冲突的形态也变了：不再是「给多少」，而是「谁有权决定、什么时候决定」。